【文字解讀】關(guān)于《瑤海區(qū)2025年食品安全重點(diǎn)工作安排》、《瑤海區(qū)2025年藥品安全工作要點(diǎn)》的政策解讀

2025年6月4日，合肥市瑤海區(qū)食品藥品安全委員會正式印發(fā)《合肥市瑤海區(qū)2025年食品安全重點(diǎn)工作安排》、《合肥市瑤海區(qū)2025年藥品安全工作要點(diǎn)》，現(xiàn)解讀如下：

一、出臺背景及依據(jù)

2025年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年，在這承上啟下的關(guān)鍵一年，為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品藥品安全決策部署及省、市有關(guān)工作安排，提升全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)《合肥市食品藥品安全委員會關(guān)于印發(fā)<合肥市2025年食品安全重點(diǎn)工作安排><合肥市2025年藥品安全工作要點(diǎn)>的通知》（合食藥安委〔2025〕2號）及5月19日全區(qū)食品藥品安全工作會議精神，結(jié)合瑤海實(shí)際，在廣泛征求和吸收采納相關(guān)部門、單位意見的基礎(chǔ)上，形成了食品安全重點(diǎn)工作安排和藥品安全工作要點(diǎn)。

二、制定意義和總體考慮

為加強(qiáng)全區(qū)食品藥品工作，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全工作的重要論述，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，著力深化改革創(chuàng)新，壓緊責(zé)任鏈條，優(yōu)化監(jiān)管方式，深化重點(diǎn)整治，營造安全放心的食品藥品消費(fèi)環(huán)境，全力筑牢食品藥品安全堅(jiān)固防線。

三、研判和編制過程

區(qū)食藥安辦參照《合肥市2025年食品安全重點(diǎn)工作安排》、《合肥市2025年藥品安全工作要點(diǎn)》擬定了《瑤海區(qū)2025年食品安全重點(diǎn)工作安排》（征求意見稿）、《瑤海區(qū)2025年藥品安全工作要點(diǎn)》（征求意見稿），2025年4月25日向區(qū)食藥安委各有關(guān)成員單位和社會各界征求意見。根據(jù)反饋的意見建議進(jìn)行了修改完善，最終形成《合肥市瑤海區(qū)2025年食品安全重點(diǎn)工作安排》、《合肥市瑤海區(qū)2025年藥品安全工作要點(diǎn)》送審稿，并于2025年5月27日在瑤海區(qū)人民政府2025年第89次常務(wù)會議上原則通過。2025年5月29日，在瑤海區(qū)委常委會第12次會議審定通過。2025年6月4日，《合肥市瑤海區(qū)2025年食品安全重點(diǎn)工作安排》、《合肥市瑤海區(qū)2025年藥品安全工作要點(diǎn)》以區(qū)食藥安委名義印發(fā)。

四、主要目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全工作的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，持續(xù)深化改革，完善食品藥品安全責(zé)任體系，強(qiáng)化食品藥品安全全鏈條監(jiān)管，守穩(wěn)筑牢從農(nóng)田到餐桌的每一道防線，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化瑤海篇章貢獻(xiàn)更大藥監(jiān)力量。

五、主要內(nèi)容

一是壓實(shí)成員單位各部門責(zé)任。根據(jù)《瑤海區(qū)2025年食品安全重點(diǎn)工作安排》《瑤海區(qū)2025年度藥品安全工作要點(diǎn)》中的重點(diǎn)工作任務(wù)，明確了區(qū)食藥安委各成員單位的全年重點(diǎn)工作，市場監(jiān)管、農(nóng)水、教體、衛(wèi)健、醫(yī)保、公檢法、商務(wù)及屬地等部門加強(qiáng)資源整合和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，樹牢全局意識、責(zé)任意識，及時(shí)會商研判全區(qū)食品藥品監(jiān)管重難點(diǎn)問題，形成齊抓共管的良好局面。

二是不斷夯實(shí)食品藥品安全日常監(jiān)管基礎(chǔ)。加大源頭治理，生產(chǎn)環(huán)節(jié)重源頭，狠抓藥殘整治和“兩超一非”問題整治；流通環(huán)節(jié)抓規(guī)范，加強(qiáng)食用植物油突出問題排查整治和銷售假劣肉制品問題整治等；餐飲環(huán)節(jié)強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好校園食品安全監(jiān)管和養(yǎng)老院食品安全監(jiān)管工作、開展小餐飲“診療式監(jiān)管”，著力整治“幽靈外賣”等突出問題；網(wǎng)絡(luò)銷售嚴(yán)準(zhǔn)入，建立網(wǎng)絡(luò)訂餐、售藥“線上監(jiān)測+線下核查”機(jī)制，對涉網(wǎng)餐飲企業(yè)和零售藥店，定期開展線上核查，推行外賣“食安封簽”，持續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段的食品藥品安全排查整治力度，強(qiáng)化案件震懾力度；持續(xù)開展醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)大排查行動(dòng)，著力整治醫(yī)療器械備案經(jīng)營亂象；在中高考等重點(diǎn)時(shí)段，全力加強(qiáng)對考點(diǎn)學(xué)校食堂及校園周邊食品安全的監(jiān)管力度，進(jìn)一步為考生營造安全、放心的飲食環(huán)境。

三是突出科技賦能，提升科學(xué)監(jiān)管能力和水平。加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度，提高風(fēng)險(xiǎn)評估和抽檢監(jiān)測水平。強(qiáng)化對多批次抽檢不合格以及連續(xù)多年抽檢不合格企業(yè)處置。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，加快建立周谷堆批發(fā)市場水產(chǎn)專用快速檢測實(shí)驗(yàn)室，充分發(fā)揮合肥百大周谷堆數(shù)字化平臺作用，嚴(yán)把食品安全市場準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化百大周谷堆批發(fā)市場預(yù)登記管理制度，運(yùn)用數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)對商戶食品安全的全面管理與服務(wù)提升，達(dá)到食用農(nóng)產(chǎn)品食品安全上下游信息的可傳遞和可追溯。

四是大力開展醫(yī)?；鸸芾硗怀鰡栴}、藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)“清源行動(dòng)”專項(xiàng)整治。會同醫(yī)保部門聚焦醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，通過提醒告誡、行政指導(dǎo)等多種方式，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，完善明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格管理制度，規(guī)范服務(wù)價(jià)格行為。持續(xù)開展藥品“清源”行動(dòng)，聚焦大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊等重點(diǎn)區(qū)域，突出特殊藥品、無菌和植入性醫(yī)療器械、醫(yī)療美容用藥械、特殊和兒童化妝品等重點(diǎn)產(chǎn)品，依法精準(zhǔn)有力打擊出租出借證照、非法渠道購進(jìn)藥械、制售假藥劣藥和經(jīng)營使用過期藥械等違法行為，及時(shí)公布典型案例。

五是持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)。強(qiáng)化市場監(jiān)管、衛(wèi)健、醫(yī)保“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展，目前全區(qū)13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成“規(guī)范藥房”創(chuàng)建，建設(shè)了創(chuàng)建樣板，將通過實(shí)地督導(dǎo)及聯(lián)合驗(yàn)收，培養(yǎng)創(chuàng)建及驗(yàn)收兩方面專業(yè)人員，高質(zhì)量推進(jìn)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建工作。

六是進(jìn)一步精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。安排專人指導(dǎo)，為招商引資企業(yè)提供政策幫扶、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持等服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)登記注冊中的問題和困難，主動(dòng)靠前服務(wù)，為企業(yè)紓難解困。

六、創(chuàng)新舉措

立足實(shí)際、操作性強(qiáng)：《合肥市瑤海區(qū)2025年食品安全重點(diǎn)工作安排》、《合肥市瑤海區(qū)2025年藥品安全工作要點(diǎn)》在緊密結(jié)合工作實(shí)踐、廣泛征求意見以及摸底排查的基礎(chǔ)上，符合瑤海區(qū)食品藥品安全工作的實(shí)際情況，具有較強(qiáng)的可操作性和實(shí)用性。

七、保障措施

為確保《瑤海區(qū)2025年食品安全重點(diǎn)工作安排》、《瑤海區(qū)2025年藥品安全工作要點(diǎn)》的落實(shí)，將采取下列措施：

1.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮區(qū)食藥安辦牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)區(qū)食藥安委各成員單位依職責(zé)分工抓好落實(shí)，共同營造安全放心的食品藥品消費(fèi)環(huán)境，全力筑牢食品藥品安全堅(jiān)固防線。

2.適時(shí)開展階段性工作總結(jié)。文件印發(fā)后，在相關(guān)工作開展一段時(shí)間后，適時(shí)進(jìn)行跟蹤問效工作，向負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的有關(guān)部門收集工作完成情況以及工作中的意見建議和存在困難，并及時(shí)和上級部門對接，根據(jù)需要進(jìn)行補(bǔ)充完善。

八、下一步工作

1.壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。充分發(fā)揮區(qū)食藥安辦牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用，壓實(shí)壓緊各成員單位的責(zé)任；

2.不斷夯實(shí)食品藥品安全日常監(jiān)管基礎(chǔ)。持續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段的食品藥品安全排查整治力度，強(qiáng)化案件震懾力度；

3.突出科技賦能。加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，加快建立周谷堆批發(fā)市場水產(chǎn)專用快速檢測實(shí)驗(yàn)室，發(fā)揮合肥百大周谷堆數(shù)字化平臺作用，提升科學(xué)監(jiān)管能力和水平。