衛(wèi)生健康委員會
根據(jù)《中共合肥市委辦公廳合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)<合肥市瑤海區(qū)機構改革方案)的通知》(廳[2019]18號)和《中共合肥市瑤海區(qū)委合肥市瑤海區(qū)人民政府關于區(qū)級機構改革的實施意見》(瑤發(fā)[2019]3號),制定本規(guī)定。
一、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、政策規(guī)劃和標準規(guī)范。擬訂衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的地方性政策規(guī)定。指導轄區(qū)衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施,統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置。
(二)承擔協(xié)調推進全區(qū)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作責任,負責組織推進全區(qū)公立醫(yī)療機構改革,建立公益性為導向的績效考核和評價運行機制,建設和諧醫(yī)患關系。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,組織實施基本藥物帶量采購有關規(guī)定和管理制度。
(三)擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,指導衛(wèi)生健康人才隊伍建設。
(四)貫徹落實中醫(yī)、中醫(yī)藥、中西醫(yī)結合的方針、政策,擬訂全區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(五)擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃,組織實施衛(wèi)生健康相關科研項目。
(六)負責制定并組織實施基層衛(wèi)生健康服務、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導全區(qū)基層衛(wèi)生健康、婦幼衛(wèi)生服務體系建設和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化和便捷化,完善基層醫(yī)療機構運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。
(七)依法對全區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構實施監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行醫(yī)療機構及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全等政策規(guī)范。實行醫(yī)療機構、衛(wèi)生技術人員執(zhí)業(yè)許可和醫(yī)療衛(wèi)生技術準入制度。制定并組織實施全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務質量標準和服務規(guī)范。
(八)負責轄區(qū)范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治等相關監(jiān)測、調查、評估和監(jiān)督工作。
(九)完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,依法對轄區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生健康機構和衛(wèi)生健康人員進行監(jiān)督管理和監(jiān)督執(zhí)法。規(guī)范衛(wèi)生健康行政審批權力和范圍。普及衛(wèi)生健康法律法規(guī)知識,負責衛(wèi)生健康行政復議和對衛(wèi)生健康執(zhí)法的監(jiān)督。
(十)負責制訂并組織落實全區(qū)疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施,加強對重大疾病包括傳染病、慢性非傳染性疾病、地方病、寄生蟲病、職業(yè)病的防治。制定全區(qū)衛(wèi)生應急預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估計劃,組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公.共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,及時上報傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。
(十一)負責開展職責范圍內的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作。
(十二)負責全區(qū)衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進等工作。
(十三)組織實施促進全區(qū)出生人口性別平衡的政策措施,組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài),提出發(fā)布計劃生育安全預警預報信息建議。制定計劃生育技術服務管理制度并監(jiān)督實施。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質的政策措施并組織實施,推動實施計劃生育生殖健康促進計劃,降低出生缺陷人口數(shù)量。
(十四)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測。負責擬訂計劃生育考核方案,組織計劃生育工作考核。組織建立計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展等機制。負責協(xié)調推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責,建立與經濟社會發(fā)展政策的銜接機制。
(十五)制定流動人口計劃生育服務管理規(guī)劃并組織落實,推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制。
(十六)承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會、區(qū)計劃生育工作領導小組、區(qū)紅十字會、區(qū)獻血辦日常工作。
(十七)承擔區(qū)老齡工作委員會的日常工作,負責老齡健康工作。
(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
(十九)職能轉變。1.更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。2.更加注重提高服務質量,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化和便捷化。3.加大公立醫(yī)院改革力度,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。4.跟蹤監(jiān)測生育水平變動態(tài)勢,著力補齊公共服務短板。
(二十)有關職責分工。
1.與區(qū)發(fā)展和改革委員會有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責開展全區(qū)人口監(jiān)測預警工作,推動落實生育政策,研究提出我區(qū)與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議。區(qū)發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與區(qū)民政局有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責擬訂全區(qū)應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老人救助工作。
3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,組織進行檢驗和食品安全風險評估,及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出建議。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與區(qū)醫(yī)療保障局有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
主要負責人:羅效民 黨委書記
許海燕 主任
辦公地址:郎溪路與長臨路交口東200米公共衛(wèi)生大樓5樓
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二、內設機構
辦公室
科室負責人:張建華
職責:負責機關文電、會務、機要、檔案、督查、保密、接待、安全保衛(wèi)、信訪穩(wěn)定等工作。負責機關紀檢、組織、宣傳、人事、編制工作。承擔重大問題調研、重要文稿起草、建議提案辦理等工作。負責綜合協(xié)調和聯(lián)絡工作。負責機關和所屬事業(yè)單位的黨群工作。
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財務科(區(qū)會計核算分中心)
科室負責人:馬紅兵
職責:負責機關和預算管理單位財務核算、預算、決算和內部審計等工作。根據(jù)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理分配使用衛(wèi)生健康事業(yè)經費。負責國有資產管理和招投標采購工作。負責辦理政府采購事項及資料的報送審批。監(jiān)督檢查所屬事業(yè)單位財務、資產管理工作。組織指導衛(wèi)生健康系統(tǒng)各單位按時完成各項衛(wèi)生健康統(tǒng)計任務。負責對全區(qū)衛(wèi)生健康專項投資、專項資金、醫(yī)療服務收費、行政事業(yè)性收費的統(tǒng)計等工作。
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醫(yī)政和基層衛(wèi)生科
負責人:孫國海、王大順
職責:擬訂并組織實施全區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃、中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃,推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。執(zhí)行醫(yī)療機構及其醫(yī)療服務、醫(yī)療質量等的規(guī)范標準,監(jiān)督實施衛(wèi)生準入標準,開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核。執(zhí)行衛(wèi)生和計劃生育專業(yè)技術人員準入、資格標準,貫徹落實醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,落實到齡退出村醫(yī)養(yǎng)老保障政策。負責全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)工作,做好中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新、中西醫(yī)結合及監(jiān)督管理工作。負責統(tǒng)籌開展深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,組織推進全區(qū)公立醫(yī)療機構改革。承擔區(qū)紅十字會、區(qū)獻血辦日常工作。
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婦幼與老齡健康科
負責人:蔣曉清
職責:落實婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作,依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作。負責母嬰保健專項技術服務機構及其人員的考核、審批并發(fā)證,本行政區(qū)域《出生醫(yī)學證明》的管理工作。組織擬訂并落實應對老齡化的政策措施。落實醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范,建立和完善老年健康服務體系。承擔區(qū)老齡工作委員會的具體工作,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。承擔全區(qū)健康產業(yè)規(guī)劃推進、政策制定和重大問題、重大項目協(xié)調等相;關具體工作。
辦公地址:郎溪路與長臨路交口東200米公共衛(wèi)生大樓5樓
聯(lián)系方式:0551-64495766
辦公時間:工作日上午8:00-11:30,下午14:30-17:30
綜合監(jiān)督執(zhí)法科
負責人:沈平川
職責:承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育綜合監(jiān)督和具體執(zhí)法監(jiān)督工作。組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的安全監(jiān)督管理,開展傳染病防治監(jiān)督檢查,負責本系統(tǒng)涉及法律、政策事務,統(tǒng)籌管理行政審批工作。負責社會撫養(yǎng)費征收工作。統(tǒng)籌開展出生人口性別比綜合治理工作,負責查處非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠、非法行醫(yī)等違法行為。
辦公地址:郎溪路與長臨路交口東200米公共衛(wèi)生大樓5樓
辦公時間:工作日上午8:00-11:30,下午14:30-17:30
疾病防控與衛(wèi)生應急科
負責人:鄭新生
職責擬訂全區(qū)疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織落實,完善疾病防控體系。擬訂全區(qū)衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估計劃,組織和指導全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,推進全區(qū)衛(wèi)生,應急體系和能力建設。廣泛開展健康教育,普及衛(wèi)生知識,提高人口素質。負責區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室的日常工作。擬訂全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調開展職業(yè)病防治工作。
辦公地址:郎溪路與長臨路交口東200米公共衛(wèi)生大樓5樓
聯(lián)系方式:0551-64496870
辦公時間:工作日上午8:00-11:30,下午14:30-17:30
人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科
負責人:韓嘯
職責擬訂全區(qū)計劃生育利益導向機制并組織實施。承擔全區(qū)人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,完善生育政策并組織實施。研究提出促進計劃生育家庭發(fā)展的政策建議,建立和完善計劃生育利益導向機制及特殊困難家庭(含手術并發(fā)癥對象)扶助制度。負責計劃生育獎勵扶助民生工作。承擔協(xié)調出生人口性別比治理工作。承擔區(qū)計劃生育工作領導小組日常工作。指導區(qū)計劃生育協(xié)會工作。紀檢(監(jiān)察)機構、機關黨組織及群團機構設置按有關文件規(guī)定執(zhí)行。
辦公地址:郎溪路與長臨路交口東200米公共衛(wèi)生大樓5樓
聯(lián)系方式:0551-64495758
辦公時間:工作日上午8:00-11:30,下午14:30-17:30
