【文字解讀】關于《瑤海區(qū)2025年食品安全重點工作安排》、《瑤海區(qū)2025年藥品安全工作要點》的政策解讀

2025年6月4日，合肥市瑤海區(qū)食品藥品安全委員會正式印發(fā)《合肥市瑤海區(qū)2025年食品安全重點工作安排》、《合肥市瑤海區(qū)2025年藥品安全工作要點》，現解讀如下：

一、出臺背景及依據

2025年是實現“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年，在這承上啟下的關鍵一年，為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹黨中央、國務院關于食品藥品安全決策部署及省、市有關工作安排，提升全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管水平和產業(yè)發(fā)展水平，根據《合肥市食品藥品安全委員會關于印發(fā)<合肥市2025年食品安全重點工作安排><合肥市2025年藥品安全工作要點>的通知》（合食藥安委〔2025〕2號）及5月19日全區(qū)食品藥品安全工作會議精神，結合瑤海實際，在廣泛征求和吸收采納相關部門、單位意見的基礎上，形成了食品安全重點工作安排和藥品安全工作要點。

二、制定意義和總體考慮

為加強全區(qū)食品藥品工作，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于食品藥品安全工作的重要論述，嚴格落實“四個最嚴”要求，著力深化改革創(chuàng)新，壓緊責任鏈條，優(yōu)化監(jiān)管方式，深化重點整治，營造安全放心的食品藥品消費環(huán)境，全力筑牢食品藥品安全堅固防線。

三、研判和編制過程

區(qū)食藥安辦參照《合肥市2025年食品安全重點工作安排》、《合肥市2025年藥品安全工作要點》擬定了《瑤海區(qū)2025年食品安全重點工作安排》（征求意見稿）、《瑤海區(qū)2025年藥品安全工作要點》（征求意見稿），2025年4月25日向區(qū)食藥安委各有關成員單位和社會各界征求意見。根據反饋的意見建議進行了修改完善，最終形成《合肥市瑤海區(qū)2025年食品安全重點工作安排》、《合肥市瑤海區(qū)2025年藥品安全工作要點》送審稿，并于2025年5月27日在瑤海區(qū)人民政府2025年第89次常務會議上原則通過。2025年5月29日，在瑤海區(qū)委常委會第12次會議審定通過。2025年6月4日，《合肥市瑤海區(qū)2025年食品安全重點工作安排》、《合肥市瑤海區(qū)2025年藥品安全工作要點》以區(qū)食藥安委名義印發(fā)。

四、主要目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記關于食品藥品安全工作的決策部署，嚴格落實“四個最嚴”要求，持續(xù)深化改革，完善食品藥品安全責任體系，強化食品藥品安全全鏈條監(jiān)管，守穩(wěn)筑牢從農田到餐桌的每一道防線，奮力譜寫中國式現代化瑤海篇章貢獻更大藥監(jiān)力量。

五、主要內容

一是壓實成員單位各部門責任。根據《瑤海區(qū)2025年食品安全重點工作安排》《瑤海區(qū)2025年度藥品安全工作要點》中的重點工作任務，明確了區(qū)食藥安委各成員單位的全年重點工作，市場監(jiān)管、農水、教體、衛(wèi)健、醫(yī)保、公檢法、商務及屬地等部門加強資源整合和業(yè)務聯動，樹牢全局意識、責任意識，及時會商研判全區(qū)食品藥品監(jiān)管重難點問題，形成齊抓共管的良好局面。

二是不斷夯實食品藥品安全日常監(jiān)管基礎。加大源頭治理，生產環(huán)節(jié)重源頭，狠抓藥殘整治和“兩超一非”問題整治；流通環(huán)節(jié)抓規(guī)范，加強食用植物油突出問題排查整治和銷售假劣肉制品問題整治等；餐飲環(huán)節(jié)強標準，扎實做好校園食品安全監(jiān)管和養(yǎng)老院食品安全監(jiān)管工作、開展小餐飲“診療式監(jiān)管”，著力整治“幽靈外賣”等突出問題；網絡銷售嚴準入，建立網絡訂餐、售藥“線上監(jiān)測+線下核查”機制，對涉網餐飲企業(yè)和零售藥店，定期開展線上核查，推行外賣“食安封簽”，持續(xù)加大重點領域、重點品種、重點時段的食品藥品安全排查整治力度，強化案件震懾力度；持續(xù)開展醫(yī)療器械經營企業(yè)大排查行動，著力整治醫(yī)療器械備案經營亂象；在中高考等重點時段，全力加強對考點學校食堂及校園周邊食品安全的監(jiān)管力度，進一步為考生營造安全、放心的飲食環(huán)境。

三是突出科技賦能，提升科學監(jiān)管能力和水平。加大監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測力度，提高風險評估和抽檢監(jiān)測水平。強化對多批次抽檢不合格以及連續(xù)多年抽檢不合格企業(yè)處置。加強食用農產品追溯體系建設，加快建立周谷堆批發(fā)市場水產專用快速檢測實驗室，充分發(fā)揮合肥百大周谷堆數字化平臺作用，嚴把食品安全市場準入關，強化百大周谷堆批發(fā)市場預登記管理制度，運用數字化手段，實現對商戶食品安全的全面管理與服務提升，達到食用農產品食品安全上下游信息的可傳遞和可追溯。

四是大力開展醫(yī)?；鸸芾硗怀鰡栴}、藥品經營環(huán)節(jié)“清源行動”專項整治。會同醫(yī)保部門聚焦醫(yī)療服務收費，通過提醒告誡、行政指導等多種方式，督促醫(yī)療機構落實主體責任，完善明碼標價等價格管理制度，規(guī)范服務價格行為。持續(xù)開展藥品“清源”行動，聚焦大型醫(yī)療機構周邊等重點區(qū)域，突出特殊藥品、無菌和植入性醫(yī)療器械、醫(yī)療美容用藥械、特殊和兒童化妝品等重點產品，依法精準有力打擊出租出借證照、非法渠道購進藥械、制售假藥劣藥和經營使用過期藥械等違法行為，及時公布典型案例。

五是持續(xù)推進醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”建設。強化市場監(jiān)管、衛(wèi)健、醫(yī)保“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展，目前全區(qū)13家社區(qū)衛(wèi)生服務中心已完成“規(guī)范藥房”創(chuàng)建，建設了創(chuàng)建樣板，將通過實地督導及聯合驗收，培養(yǎng)創(chuàng)建及驗收兩方面專業(yè)人員，高質量推進“規(guī)范藥房”創(chuàng)建工作。

六是進一步精準指導幫扶。安排專人指導，為招商引資企業(yè)提供政策幫扶、業(yè)務指導、技術支持等服務，協(xié)調解決企業(yè)登記注冊中的問題和困難，主動靠前服務，為企業(yè)紓難解困。

六、創(chuàng)新舉措

立足實際、操作性強：《合肥市瑤海區(qū)2025年食品安全重點工作安排》、《合肥市瑤海區(qū)2025年藥品安全工作要點》在緊密結合工作實踐、廣泛征求意見以及摸底排查的基礎上，符合瑤海區(qū)食品藥品安全工作的實際情況，具有較強的可操作性和實用性。

七、保障措施

為確保《瑤海區(qū)2025年食品安全重點工作安排》、《瑤海區(qū)2025年藥品安全工作要點》的落實，將采取下列措施：

1.加強部門協(xié)調聯動。充分發(fā)揮區(qū)食藥安辦牽頭抓總、綜合協(xié)調作用，指導區(qū)食藥安委各成員單位依職責分工抓好落實，共同營造安全放心的食品藥品消費環(huán)境，全力筑牢食品藥品安全堅固防線。

2.適時開展階段性工作總結。文件印發(fā)后，在相關工作開展一段時間后，適時進行跟蹤問效工作，向負責各項工作的有關部門收集工作完成情況以及工作中的意見建議和存在困難，并及時和上級部門對接，根據需要進行補充完善。

八、下一步工作

1.壓緊壓實各方責任。充分發(fā)揮區(qū)食藥安辦牽頭抓總和綜合協(xié)調作用，壓實壓緊各成員單位的責任；

2.不斷夯實食品藥品安全日常監(jiān)管基礎。持續(xù)加大重點領域、重點品種、重點時段的食品藥品安全排查整治力度，強化案件震懾力度；

3.突出科技賦能。加大監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測力度，加強食用農產品追溯體系建設，加快建立周谷堆批發(fā)市場水產專用快速檢測實驗室，發(fā)揮合肥百大周谷堆數字化平臺作用，提升科學監(jiān)管能力和水平。