瑤海區(qū)：把好“三道關(guān)”，激發(fā)營(yíng)商環(huán)境新活力

今年以來(lái)，瑤海區(qū)財(cái)政局以深化營(yíng)商環(huán)境為牽引，聚焦公共資源交易中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，通過(guò)筑牢文件編制、過(guò)程監(jiān)督、主體能力“三道關(guān)口”，有效破除各類交易壁壘，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

一、源頭治理，把好“編制關(guān)”。堅(jiān)持“一標(biāo)一審”原則，組織開展招標(biāo)采購(gòu)文件聯(lián)合會(huì)審，組織項(xiàng)目單位、代理單位、主管部門等面對(duì)面對(duì)照《公平競(jìng)爭(zhēng)審查表》、“負(fù)面清單”、相關(guān)法規(guī)等，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行逐條“體檢”，確保招標(biāo)文件合法合規(guī)、科學(xué)合理。今年以來(lái)，我區(qū)已召開此類會(huì)審會(huì)45次，審核文件185份，提出修改建議90余條，從源頭上捍衛(wèi)了公平競(jìng)爭(zhēng)的交易環(huán)境。

二、過(guò)程監(jiān)督，把好“監(jiān)督關(guān)”。評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)是公平交易的核心環(huán)節(jié)，瑤海區(qū)通過(guò)打造一支專業(yè)、高效、中立的特邀監(jiān)督員隊(duì)伍，確保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的獨(dú)立性與權(quán)威性。適時(shí)對(duì)原有的監(jiān)督員庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化和“換血”，建立“能進(jìn)能出”的管理機(jī)制，將無(wú)法有效履職的人員清理出庫(kù)，同時(shí)吸納一批專業(yè)過(guò)硬、信譽(yù)良好的新鮮血液。并通過(guò)不定期邀請(qǐng)省市相關(guān)部門資深專家前來(lái)授課，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律、中立原則、保密要求與廉政風(fēng)險(xiǎn)，不斷為監(jiān)督員的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力“充電賦能”。

三、主體賦能，把好“業(yè)務(wù)關(guān)”。招標(biāo)采購(gòu)單位是項(xiàng)目的“主人”，其業(yè)務(wù)能力直接決定招標(biāo)采購(gòu)優(yōu)劣。針對(duì)我區(qū)部分業(yè)主單位尤其是基層單位對(duì)政策理解和業(yè)務(wù)操作存在盲區(qū)的情形，區(qū)公共資源交易中心變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)賦能，啟動(dòng)了“招標(biāo)人業(yè)務(wù)能力提升行動(dòng)”，組織資深律師、造價(jià)工程師、業(yè)務(wù)能手等專家“智囊團(tuán)”，對(duì)新政策、新規(guī)定開展即時(shí)解讀和專題培訓(xùn)。今年以來(lái)，已舉辦各類交流培訓(xùn)活動(dòng)10場(chǎng)，參加交流培訓(xùn)超400人次。