【法治建設(shè)】瑤海區(qū)市監(jiān)局鍛造規(guī)范化執(zhí)法隊(duì)伍 提升行政執(zhí)法 工作質(zhì)效

為鍛造高素質(zhì)專業(yè)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法鐵軍，筑牢依法行政根基，瑤海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局圍繞執(zhí)法準(zhǔn)入機(jī)制、系統(tǒng)化培訓(xùn)、精細(xì)化案卷評(píng)查三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，取得顯著成效。

嚴(yán)把入口優(yōu)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化執(zhí)法資格管理。高度重視執(zhí)法證件管理工作，組織擬申領(lǐng)執(zhí)法證人員參加考前培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)公共法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)，確保參考人員具備必要的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。嚴(yán)密組織執(zhí)法證考試，確保考試公平公正，真實(shí)檢驗(yàn)執(zhí)法人員法律知識(shí)水平和依法行政能力。上年度新申領(lǐng)人員考試通過(guò)率達(dá)100%，本年度新申領(lǐng)人員通用法律知識(shí)集中模擬測(cè)試通過(guò)率100%。將執(zhí)法證考試通過(guò)情況作為執(zhí)法人員上崗任職的前置條件，對(duì)執(zhí)法證到期人員，及時(shí)組織換證培訓(xùn)和考試，確保持續(xù)符合執(zhí)法資格要求。

精準(zhǔn)施訓(xùn)強(qiáng)本領(lǐng)，夯實(shí)執(zhí)法專業(yè)根基。針對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中暴露的知識(shí)弱項(xiàng)和能力短板，科學(xué)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)重點(diǎn)圍繞《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》、文書制作、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等核心內(nèi)容，采取“線上+線下”、“理論+實(shí)操”相結(jié)合模式。組織召開(kāi)案件研討會(huì)、執(zhí)法培訓(xùn)會(huì)20余次，覆蓋執(zhí)法人員200人次；邀請(qǐng)法律專家、業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場(chǎng)答疑授課；創(chuàng)新開(kāi)展“典型案例宣講”、“法院庭審觀摩”等互動(dòng)式、實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)，確保每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的年度教育培訓(xùn)，全力打造業(yè)務(wù)精作風(fēng)優(yōu)的執(zhí)法隊(duì)伍。

精細(xì)評(píng)查提質(zhì)量，倒逼執(zhí)法行為規(guī)范。建立健全執(zhí)法案卷常態(tài)化評(píng)查機(jī)制，采取“不定時(shí)抽查+年度普查”方式，對(duì)上一年度辦結(jié)的所有行政處罰案卷進(jìn)行“回頭看”和交叉互評(píng)，確保評(píng)查覆蓋率達(dá)100%。依據(jù)《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化評(píng)查項(xiàng)目與評(píng)分細(xì)則，重點(diǎn)圍繞主體適格、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集、法律適用、程序履行、文書制作等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐案建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理。通過(guò)案卷評(píng)查發(fā)掘優(yōu)秀典型案例、查找短板弱項(xiàng)，以評(píng)促改推進(jìn)結(jié)果轉(zhuǎn)化，持續(xù)提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和辦案水平。

下一步，區(qū)市監(jiān)局將持續(xù)深化執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和拓展工作成果，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法公正的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。