安徽省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策百問

一、高校畢業(yè)生基層就業(yè)(1-13)

1.什么是基層就業(yè)？

基層就業(yè)就是到城鄉(xiāng)基層工作。一般來講，“基層”既包括廣大農村，也包括城市街道社區(qū)；既涵蓋縣級以下黨政機關、企事業(yè)單位，也包括社會團體、非公有制組織和中小企業(yè)；既包含單位就業(yè)，也包括自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

2.基層單位是指哪些？

基層單位是指縣級以下（縣級政府駐地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外）機關、企事業(yè)單位、村（居委會、社區(qū))。具體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關（含上級部門常住鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構)、農村中小學、國有農（林）場、農業(yè)技術推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等單位。以及縣以下的氣象、地震、地質、水電施工、煤炭、化工、石油及各類艱苦行業(yè)第一線。

3.國家鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)的主要優(yōu)惠政策包括哪些？

（1）對高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)、履行一定服務期限的，按規(guī)定給予學費補償和國家助學貸款代償。

（2）在基層特別是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）購買一批公共管理和社會服務崗位，優(yōu)先用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

（3）艱苦邊遠地區(qū)基層機關招錄高校畢業(yè)生可適當放寬學歷、專業(yè)等條件，降低開考比例，可設置一定數量的職位面向具有本市、縣戶籍或在本市、縣長期生活的高校畢業(yè)生。

（4）艱苦邊遠地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生可適當放寬年齡、學歷、專業(yè)等條件，可以拿出一定數量崗位面向本縣、本市或者周邊縣市戶籍人員（或者生源）招聘；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘本科以上高校畢業(yè)生、縣級事業(yè)單位招聘碩士以上高校畢業(yè)生，以及招聘行業(yè)、崗位、脫貧攻堅急需緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生，可以結合實際情況，采取面試、直接考察的方式公開招聘；可以根據應聘人員報名、專業(yè)分布等情況適當降低開考比例，或不設開考比例，劃定成績合格線。

4.高校畢業(yè)生到基層就業(yè)在工資待遇保障方面有哪些優(yōu)惠政策？

高校畢業(yè)生到縣以下機關事業(yè)單位工作可享受提前轉正定級并高定工資政策，對到縣以下機關事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，新錄用為公務員的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿考核合格后的級別工資高定一檔，其中，列入原國家扶貧開發(fā)工作重點縣的高定兩檔；招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可提前轉正定級，轉正定級時的薪級工資高定一級，其中，列入原國家扶貧開發(fā)工作重點縣的高定兩級。

5.國家對在基層工作的高校畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展有哪些鼓勵政策措施？

（1）省級以上機關錄用公務員，除特殊職位外，從具有2年以上基層工作經歷的人員中考錄。

（2）市地級以上機關應拿出一定數量職位面向具有基層工作經歷的公務員進行公開遴選。

（3）省、市級所屬事業(yè)單位面向社會公開招聘時，應拿出一定數量崗位公開招聘有基層事業(yè)單位工作經歷的人員。

（4）對具有基層工作經歷的高校畢業(yè)生，在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時實行優(yōu)先。

（5）高校畢業(yè)生在中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下基層單位從事專業(yè)技術工作，申報相應職稱時，可不參加職稱外語考試或放寬外語成績要求。

6.什么是基層社會管理和公共服務崗位？

所謂基層社會管理和公共服務崗位，包括支教、支農、支醫(yī)、鄉(xiāng)村扶貧，以及城市社區(qū)的法律援助、就業(yè)援助、社會保障協(xié)理、文化科技服務、養(yǎng)老服務、殘疾人居家服務、廉租房配套服務等崗位；同時還包括在街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層開發(fā)或設立的其他社會管理和公共服務崗位。

7.國家實施學費補償和助學貸款代償政策的主要內容是什么？

對到中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的中央部門所屬高校應屆畢業(yè)生實行學費補償或國家助學貸款代償，本?？粕咳嗣磕曜罡卟怀^ 12000 元，研究生每人每年最高不超過 16000元。本科、高職（?？疲⒀芯可偷诙W士學位畢業(yè)生補償學費或代償國家助學貸款的年限，分別按照國家規(guī)定的相應學制計算。每年代償學費或國家助學貸款總額的三分之一，三年代償完畢。

8.國家實施學費補償和助學貸款代償的就業(yè)地域范圍包括哪些？

（1）西部地區(qū)：西藏、內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）；

（2）中部地區(qū)：河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個省；

（3）艱苦邊遠地區(qū)：由國務院確定的經濟水平、條件較差的一些州、縣和少數民族地區(qū)。（詳情可登錄中國政府網查詢：http://www.gov.cn）

（4）基層單位：

①中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下機關、企事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府機關、農村中小學、國有農（牧、林）場、農業(yè)技術推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務站等；

②工作現場地處以上地區(qū)縣以下的氣象、地震、地質、水電施工、煤炭、石油、航海、核工業(yè)等中央單位艱苦行業(yè)生產第一線。

9.地方所屬高校畢業(yè)生到基層就業(yè)如何獲得學費補償？

高校應屆畢業(yè)生2016年及以后年度到我省艱苦邊遠地區(qū)（我省國家級和省級貧困縣）基層單位就業(yè)，服務期滿3年（含3年），其在校期間繳納的學費由財政實行補償。

學費補償標準，本?？粕咳嗣磕曜罡卟怀^8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。(如遇國家政策調整，將以國家規(guī)定為準）。

10.中央部門所屬高校畢業(yè)生如何申請學費補償和助學貸款代償？

（1）在辦理離校手續(xù)時向學校遞交《學費和國家助學貸款代償申請表》和畢業(yè)生本人、就業(yè)單位與學校三方簽署的到中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位服務3年以上的就業(yè)協(xié)議。

（2）在校學習期間獲得國家助學貸款的，在與國家助學貸款經辦銀行簽訂畢業(yè)后還款計劃時，注明已申請國家助學貸款代償，如獲得國家助學貸款代償資格，不需自行向銀行還款。

11.到基層就業(yè)如何辦理戶口、檔案、黨團關系等手續(xù)？

對到中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，實行來去自由的政策。戶口可留在原籍或根據本人意愿遷往就業(yè)地區(qū)。人事檔案原則上統(tǒng)一轉至就業(yè)單位所在地縣級人力資源社會保障部門的公共就業(yè)和人才服務機構。黨團組織關系轉至就業(yè)單位，在工作期間積極要求入黨的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨組織按規(guī)定程序辦理。

12.中央有關部門實施了哪些基層就業(yè)項目？

包括：“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”；“大學生志愿服務西部計劃”；“三支一扶”（支教、支農、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興）計劃；每年新增5000個左右左右的基層崗位。

13.什么是高校畢業(yè)生基層特定崗位政策？

實施基層特崗計劃是我省促進高校畢業(yè)生就業(yè)的創(chuàng)新舉措，吸納畢業(yè)2年內未實現就業(yè)的高校畢業(yè)生到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)從事社會管理及其他服務工作，不屬于國家基層項目。基層特崗實行勞動合同制管理，用人單位承擔勞動合同主體責任。省財政通過就業(yè)補助資金對皖北地區(qū)和大別山區(qū)，按照年人均12000元給予用人單位補貼，其他地區(qū)按照年人均8400元給予用人單位補貼。