2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2025年計(jì)劃草案的報(bào)告

一、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2024年，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的有力監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的大力支持下，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦“六個(gè)開創(chuàng)新局面”要求，始終堅(jiān)持“三大理念”，縱深推進(jìn)“三大行動(dòng)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值800億元左右、增速4%，固定資產(chǎn)投資增速16%以上、主城區(qū)第1，其他營利性服務(wù)業(yè)營收增速26%左右、主城區(qū)第1，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速3%左右，一般公共預(yù)算收入增速2%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速快于經(jīng)濟(jì)增長。老工業(yè)基地調(diào)整改造、食品安全兩項(xiàng)工作獲省政府督查激勵(lì)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作考核連續(xù)2年位列全省一類縣市區(qū)前列，位居2024年全國投資潛力百強(qiáng)區(qū)第59位、2024年全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)區(qū)第83位、2024年中國中部地區(qū)綜合競爭力百強(qiáng)區(qū)第47位，連續(xù)入圍“賽迪百強(qiáng)區(qū)”且位次前移2位，科技創(chuàng)新指數(shù)位居全省城區(qū)第三位，科技創(chuàng)新指數(shù)上升量全市第一。

（一）主動(dòng)作為、承壓奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好

投資增速拉動(dòng)有力。固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)10個(gè)月位列四城區(qū)第1，預(yù)計(jì)全年同比增長16%以上，投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。禾豐科技、研力電子、興博科技等19個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，時(shí)埠里等36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全面竣工，綠色循環(huán)綜合體、紅旗石材復(fù)建點(diǎn)等項(xiàng)目獲批中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債等政策資金13億元。項(xiàng)目招引成效明顯。聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建全員招商工作格局，將招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“第一引擎”，全年新簽約重點(diǎn)項(xiàng)目90個(gè)，總投資220億元，中石油安徽公司、和君縱達(dá)等22個(gè)總部項(xiàng)目落地運(yùn)營，投資總額80.56億；強(qiáng)化外資招引，分別在香港、澳門建立新鄉(xiāng)賢“雙招雙引”聯(lián)絡(luò)站，組團(tuán)出訪韓國和日本，精準(zhǔn)對(duì)接外資項(xiàng)目，外商直接投資2042萬美元。天使基金投入運(yùn)營，區(qū)級(jí)母基金組建順利推進(jìn)，以投帶引落地項(xiàng)目18個(gè)，完成投資5億元，各類財(cái)政金融產(chǎn)品助企融資49.7億元、增長11.2%。市場主體提質(zhì)擴(kuò)量。新增各類市場主體4.6萬戶、增長9.5%，增速全市第1，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量增長20%，新增省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)47家，新增國家科技型中小企業(yè)111家、增速35%，連續(xù)2年增速全市第1，新增國家高新技術(shù)企業(yè)60家，增速35%，專精特新企業(yè)數(shù)增長50%，連續(xù)2年新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。成立安徽省禾豐熱科學(xué)技術(shù)研究院，樂伯生物、華平能源等9家企業(yè)被認(rèn)定為市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，谷器數(shù)據(jù)入選省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)商；客來福、統(tǒng)旭智慧、昱微新材料遴選為2024年數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)企業(yè)。消費(fèi)潛力加快釋放。聯(lián)合商超綜合體、商業(yè)街區(qū)開展各類促銷活動(dòng)260余場次，累計(jì)發(fā)放政府消費(fèi)補(bǔ)貼共計(jì)5900萬元，拉動(dòng)全區(qū)銷售額23.4億元。組織100余家企業(yè)參加合肥市汽車、家電家具、電動(dòng)自行車以舊換新活動(dòng)，全年汽車銷售額預(yù)計(jì)增速超10%。

（二）錨定賽道、蓄勢賦能，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效

東部新中心建設(shè)出新出彩。推進(jìn)東部新中心核心區(qū)城市設(shè)計(jì)深化優(yōu)化，開展十里產(chǎn)業(yè)長廊規(guī)劃設(shè)計(jì)。積極謀劃布局新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、裝備制造、無人體系測試等產(chǎn)業(yè)，簽約落地項(xiàng)目41個(gè)，億元以上項(xiàng)目12個(gè)，總投資額46億元。首創(chuàng)“141+”土壤修復(fù)工作方法〔1〕，累計(jì)修復(fù)面積4008畝、出庫2935畝，工作經(jīng)驗(yàn)入選2024年度習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐案例選題。新興產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)突破。智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)布局提速，編制產(chǎn)業(yè)招商圖譜，樂聚機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地。生命健康產(chǎn)業(yè)特色鮮明，成立上市許可持有人研究院，省藥品MAH〔2〕轉(zhuǎn)化中心聚集羅欣藥業(yè)、沐源藥業(yè)等醫(yī)藥企業(yè)26家，全年新增B證〔3〕企業(yè)3家。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園二期、三期即將開工，研力電子、長三角數(shù)字示范園三期建成，德恒汽車、盛芯科技等“小、專、精”工業(yè)企業(yè)落地，“中國網(wǎng)谷”總營收規(guī)模突破100億元、增速24%左右。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新機(jī)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)51家，其他營利性服務(wù)業(yè)營收連續(xù)8個(gè)月領(lǐng)跑四城區(qū)，預(yù)計(jì)全年同比增長26%左右，規(guī)上人力資源服務(wù)業(yè)營收增速48.7%，全市第1?；丈涛锪?、百大周谷堆成功躋身“國家5A級(jí)物流企業(yè)”，瑤海產(chǎn)業(yè)園綜合性生產(chǎn)服務(wù)集聚區(qū)年度考核居全市A類第一。商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)，長江180藝術(shù)街區(qū)獲評(píng)我區(qū)首個(gè)省級(jí)特色商業(yè)街區(qū)，成功入選省級(jí)商文旅融合發(fā)展聚集區(qū)，盤活壩上街、紫鑫大河廣場等商業(yè)綜合體，吾悅廣場、中國（合肥）服裝原創(chuàng)設(shè)計(jì)基地盛大開業(yè)，新引進(jìn)天貓藍(lán)電等首店16家，新增“皖美書店”、省首批類博物館、省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等3個(gè)文旅品牌。

（三）共建共享、善治善為，城區(qū)品質(zhì)持續(xù)提升

城市更新有序推進(jìn)。在全市率先開展區(qū)域性總體城市設(shè)計(jì)，單元控規(guī)及街坊編制覆蓋率居全市前列。組織開展“城市更新大比武”，完成征遷面積105萬平方米，“難安置”三年攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。多元化解決群眾安置訴求，建成安置房面積117萬平方米，開具房票56億元。大店北、雨山路西等400畝經(jīng)營性用地上市成交。多渠道爭取項(xiàng)目資金，發(fā)行專項(xiàng)債11.84億元，歷年最多，組織申報(bào)城中村改造專項(xiàng)借款超150億元，其中提取44.02億，已支付完畢。城市功能不斷完善。合安高鐵、合寧高鐵、淮南路等重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力，濱河路、東升路等7條支路建成通車。實(shí)施濱河苑等12個(gè)老舊小區(qū)綜合環(huán)境整治，完成576戶D級(jí)危房“人房分離”。建成各類停車場27處、新增停車泊位數(shù)1.53萬個(gè)。七里站街道衛(wèi)生服務(wù)中心基本建成，瑤海體育中心、裕溪路學(xué)校擴(kuò)建等項(xiàng)目加快建設(shè)。推動(dòng)小區(qū)業(yè)主自治管理，業(yè)委會(huì)（物管委）實(shí)現(xiàn)小區(qū)全覆蓋，24個(gè)小區(qū)獲評(píng)“和美小區(qū)”，恒通社區(qū)獲評(píng)全省最美志愿服務(wù)社區(qū)。人居環(huán)境持續(xù)改善。水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)，5處考核斷面水質(zhì)均達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，其中4處為Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，二十埠河獲評(píng)省級(jí)幸福河湖，總投資19.38億元的二十埠河流域環(huán)境治理及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目（EOD〔4〕），入選省生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲(chǔ)備庫?？諝赓|(zhì)量改善幅度明顯，PM2.5、PM10濃度分別下降3.4%、19.1% ，空氣質(zhì)量、地表水?dāng)嗝嫱瑫r(shí)獲得上級(jí)生態(tài)補(bǔ)償金獎(jiǎng)補(bǔ)。實(shí)施主題化公園建設(shè)，打造大東門廉政文化園，新增公園游園6個(gè)，新建提升綠化面積45萬平方米。

（四）深化改革、守正創(chuàng)新，內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā)

重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)。落實(shí)落細(xì)黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的決策部署，科技、人才等體制改革開創(chuàng)新局面。安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心國家級(jí)博士后科研工作站揭牌，國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“零”的突破。新增省市級(jí)眾創(chuàng)空間5家，組建東新人才發(fā)展公司，打造長三角數(shù)字科技示范園人才驛站，新增高層次人才409人，增速超400%。對(duì)外合作力度不斷加大。搶抓長三角一體化發(fā)展、合肥都市圈等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，承辦長三角G60科創(chuàng)走廊〔5〕衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，加強(qiáng)與上海長寧區(qū)交流合作，與寧波市海曙區(qū)、六安市金安區(qū)人民政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。深入推進(jìn)省級(jí)開發(fā)區(qū)申報(bào)工作。會(huì)同廬江縣、六安市金安區(qū)共同推進(jìn)創(chuàng)建工作，按照國家關(guān)于開發(fā)區(qū)公告目錄修訂的工作要求向省政府報(bào)批。同時(shí)，聚焦規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)定位、要素保障等重點(diǎn)工作，擬訂開發(fā)區(qū)組織架構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制，全面開展開發(fā)區(qū)籌建工作。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，實(shí)現(xiàn)“多事項(xiàng)集成、跨部門聯(lián)辦”，128項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)清單落地見效。持續(xù)深化市場準(zhǔn)入改革，在全省率先啟用個(gè)體登記智能自動(dòng)審批系統(tǒng)。嚴(yán)格貫徹《公平競爭審查條例》，全面落實(shí)“市場準(zhǔn)入負(fù)面清單”制度，打造更加開放、更加公平、更加包容的市場環(huán)境。創(chuàng)新實(shí)施企業(yè)服務(wù)專員工作制度，落實(shí)企業(yè)訴求“掛號(hào)制”，幫助企業(yè)解決各類問題541個(gè)。

（五）堅(jiān)守初心、緊貼民心，民生福祉持續(xù)增強(qiáng)

民生保障有力有效。全年民生類支出超37億元，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)50項(xiàng)民生實(shí)事。全面打造“三公里”就業(yè)圈，城市新增就業(yè)1.5萬人，成立66家救急難互助社，發(fā)放困難人群補(bǔ)貼6740萬元，惠及13.4萬人次。建立健全覆蓋全區(qū)的糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，全方位夯實(shí)糧食安全根基。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。三十八中嘉山路校區(qū)、和平小學(xué)新校等教育項(xiàng)目投用招生，新增托位1695個(gè)，幼兒園公辦率、普惠率分別提至63%、98%。三十八中在2024年VEX機(jī)器人世界錦標(biāo)賽〔6〕上摘得國際金獎(jiǎng)，并獲時(shí)任省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)。打造“養(yǎng)老+醫(yī)療”雙向融合模式，建立5家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，2家機(jī)構(gòu)獲評(píng)省級(jí)示范性社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，3家中心創(chuàng)成省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心。舉辦非遺文化傳承活動(dòng)500余場，14家城市閱讀空間累計(jì)接待讀者150余萬人次，瑤海圖書城等4家文化空間獲評(píng)省級(jí)公共文化空間。維安護(hù)穩(wěn)更加有力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真踐行“新時(shí)代六尺巷工作法”，推深做實(shí)“恒通做法”，各級(jí)各類調(diào)解組織調(diào)解化解矛盾糾紛1.4萬件，成功化解信訪積案50件，信訪總量下降53.8%；加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙預(yù)警勸阻工作力度，返還電詐資金1.9億元。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，瑤海的轉(zhuǎn)型發(fā)展還存在一些問題和困難。主要有：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，新興產(chǎn)業(yè)占比較低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)亟待加快，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還不牢固，少數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不及預(yù)期。二是城區(qū)品質(zhì)與先發(fā)地區(qū)差距較為明顯，城市更新和精細(xì)化管理都還存在不少短板，生態(tài)環(huán)境治理壓力較大。三是公共服務(wù)與群眾期盼仍有差距，教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)資源供給不夠均衡。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和預(yù)期目標(biāo)

2025年是“十四五”收官之年，也是“十五五”謀劃之年，做好全年工作至關(guān)重要。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

2025年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上；一般公共預(yù)算收入增長3%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長10%左右；其他營利性服務(wù)業(yè)營收增長15%左右；固定資產(chǎn)投資增長5%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%左右；進(jìn)出口總額增速高于全市平均水平，城鎮(zhèn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步；節(jié)能減排完成市控目標(biāo)。

三、2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)

根據(jù)2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。

（一）爭做新區(qū)標(biāo)桿，高水平建設(shè)東部新中心。釋放發(fā)展空間。完成核心區(qū)城市設(shè)計(jì)深化優(yōu)化方案編制，全面啟動(dòng)核心區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快推進(jìn)朱崗、劉崗等4個(gè)城中村改造工作，全力攻堅(jiān)老合鋼區(qū)域危房解危處置，完成全部危房拆除，安置解危居民超500戶。完成合肥造紙廠、氯堿西等地塊污染土壤修復(fù)，力爭累計(jì)完成污染土壤修復(fù)4265畝、出庫3888畝。提速項(xiàng)目建設(shè)?，幒Ｆ瑓^(qū)實(shí)施項(xiàng)目64個(gè)，力爭完成投資50億元。保障龍崗路（南淝河路-桃花潭路）、軌道6號(hào)線順利完工運(yùn)營，加快市博物館、市兒童醫(yī)院新區(qū)等公服項(xiàng)目建設(shè)，力爭唐橋公園二期開工，常態(tài)實(shí)施南淝河、二十埠河沿線環(huán)境提升工程。加快產(chǎn)業(yè)布局。以十里產(chǎn)業(yè)長廊為載體，圍繞省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，布局“高端裝備制造與新材料、新一代信息技術(shù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園二期、三期、青年田園EOD三期等項(xiàng)目建設(shè)，加快謀劃實(shí)施“一廊一灣一園”，全面打造“科技賦能＋產(chǎn)業(yè)更新”新高地和“科技+產(chǎn)業(yè)+文旅”融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

（二）夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。擴(kuò)大有效投資。圍繞科創(chuàng)、民生等領(lǐng)域謀劃一批支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，加大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)保障力度，用足用好國家“兩重”“兩新”〔7〕和一攬子增量政策，積極爭取專項(xiàng)債、超長期國債等資金支持。堅(jiān)持科技創(chuàng)新。梯度培育創(chuàng)新主體，通過“本地培育一批、成果轉(zhuǎn)化一批、外地招引一批”，培育專精特新企業(yè)20家，延續(xù)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)新增勢頭，國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)增速超20%。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，積極爭取國家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)、孵化器實(shí)質(zhì)性落地，營造良好科技創(chuàng)新生態(tài)。加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展都市新型工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備及新材料、生命健康等主攻方向，引導(dǎo)企業(yè)“入園上樓”。積極布局未來產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)機(jī)器人、低空體系中試驗(yàn)證公共平臺(tái)。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步豐富首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、直播電商等業(yè)態(tài)，激發(fā)消費(fèi)新動(dòng)能。加快建設(shè)中國（合肥）服裝原創(chuàng)設(shè)計(jì)基地，加快新鴻安商業(yè)地塊建設(shè)，推動(dòng)火車站片區(qū)商業(yè)協(xié)同發(fā)展。激發(fā)文旅消費(fèi)潛能，完善“5+1+1+N”〔8〕文旅發(fā)展體系，加快青年田園三期等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目謀劃，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提升招引質(zhì)效。圍繞合肥市“6+5+x”〔9〕產(chǎn)業(yè)體系，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群招商，依托各類園區(qū)平臺(tái)和樓宇資源，著力引進(jìn)一批科技含量高、高附加值的特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步健全重大項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制，圍繞用地、審批、融資、場景等環(huán)節(jié)，完善簽約、落地、開工全流程服務(wù)。積極爭取上級(jí)政策，迭代更新區(qū)級(jí)政策，推動(dòng)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。

（三）提升城區(qū)品質(zhì)，建設(shè)美麗宜居家園。更有溫度推動(dòng)老城更新。全面推進(jìn)規(guī)劃引領(lǐng)，精心謀劃、全面開展街坊地塊控規(guī)編制，完成全部下剩城中村改造項(xiàng)目，力爭征遷面積再超百萬平方米。提升征遷安置效率，加大貨幣化安置、房票安置、現(xiàn)房安置力度，讓征遷群眾早日住上新房。更高標(biāo)準(zhǔn)完善城市配套。加快推進(jìn)梅嶺路、雨山路等22條支路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施大東門、瑤海萬達(dá)擁堵點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷改善居民出行環(huán)境。開工建設(shè)城東街道衛(wèi)生服務(wù)中心、三里街片塘路綜合服務(wù)中心等公服項(xiàng)目，優(yōu)化群眾生活配套服務(wù)。更大力度改善自然環(huán)境。常態(tài)長效抓好中央及省生態(tài)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦信訪件和突出生態(tài)環(huán)保問題整改，以高質(zhì)量整改成效回應(yīng)群眾訴求和社會(huì)關(guān)切。強(qiáng)化排口溯源監(jiān)管，力爭5處考核斷面全部達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。建立健全大氣污染管控聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力壓降PM2.5、PM10濃度，穩(wěn)步提高空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)，建成投用綠色循環(huán)綜合體，加快構(gòu)筑固廢綜合治理體系，打造“無廢城市”建設(shè)瑤海樣本。嚴(yán)格落實(shí)省市碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系〔10〕有關(guān)部署，持續(xù)加大新能源開發(fā)利用力度，加快推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。

（四）促進(jìn)融合發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，構(gòu)建集約高效的政務(wù)服務(wù)體系，深化“高效辦成一件事”改革，持續(xù)推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)審批、集成辦理。深化企業(yè)服務(wù)專員制度，落實(shí)企業(yè)訴求“掛號(hào)制”，清單化閉環(huán)式推進(jìn)企業(yè)訴求“一口收辦”，推動(dòng)涉企問題高效解決。提高開放合作水平。深度融入長三角一體化發(fā)展，推動(dòng)與上海長寧區(qū)、寧波海曙區(qū)等地區(qū)合作事項(xiàng)落實(shí)。做強(qiáng)G60科創(chuàng)走廊物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，持續(xù)吸引科技企業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)中心、企業(yè)研發(fā)中心聚集，全面落實(shí)“合肥都市圈”建設(shè)任務(wù)，完成瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。利用“高校云聘會(huì)”“招才引智高校行”等活動(dòng)走進(jìn)高校，出臺(tái)人才引育硬核措施，大力招引領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才、高層次創(chuàng)新人才，舉辦高校專題招聘活動(dòng)10期以上。

（五）推進(jìn)共建共享，全面增進(jìn)民生福祉。兜住兜牢民生底線。持續(xù)加大財(cái)政民生投入，認(rèn)真辦好省市民生實(shí)事，不斷提高群眾民生實(shí)事知曉率、滿意度，做好重點(diǎn)群眾就業(yè)促進(jìn)、困難群眾基本保障工作，用心做優(yōu)“一老一小”服務(wù)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬人以上。落實(shí)漸進(jìn)式延遲退休政策，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度。提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展。推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，優(yōu)化集團(tuán)化辦學(xué)模式，加快建設(shè)三十八中大通路校區(qū)、大通路小學(xué)（本部）改擴(kuò)建等項(xiàng)目，新增學(xué)位13870個(gè)，創(chuàng)建“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”和“全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)”。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，構(gòu)建社區(qū)首診、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的分級(jí)診療模式，基本建成區(qū)公共衛(wèi)生中心。維護(hù)社會(huì)安定和諧。堅(jiān)持“新時(shí)代六尺巷工作法”與“恒通做法”相結(jié)合，完善疑難復(fù)雜信訪問題三級(jí)調(diào)度機(jī)制，緊盯矛盾化解。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。加大對(duì)違法犯罪行為的打擊力度，攻堅(jiān)電信詐騙、傳統(tǒng)侵財(cái)、黃賭整治等難點(diǎn)要點(diǎn)，強(qiáng)化“早晚高峰+夜間巡防”，提高見警率和管事率，維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局總體穩(wěn)定。

做好 2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、守正創(chuàng)新，接續(xù)奮斗、勇毅前行，堅(jiān)決落實(shí)市委“六個(gè)開創(chuàng)新局面”要求，加快推進(jìn)合肥東部新中心建設(shè)，奮力譜寫現(xiàn)代化瑤海新篇章！