2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2024年計(jì)劃草案的報(bào)告

一、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2023年，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安徽工作的重要講話(huà)重要指示精神，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，始終堅(jiān)持“三大理念”，深入推進(jìn)“三大行動(dòng)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約780億元、同比增長(zhǎng)4%左右，一般公共預(yù)算收入完成20.37億元、同比增長(zhǎng)3.5%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。首次入選“賽迪百?gòu)?qiáng)區(qū)”，科技創(chuàng)新指數(shù)躍居全省城區(qū)第三、增幅居全省城區(qū)第一，獲評(píng)全國(guó)家校社共育實(shí)踐區(qū)、安徽省質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、安徽省健康區(qū)、安徽省法治政府建設(shè)示范區(qū)。

（一）聚焦穩(wěn)企增效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓回穩(wěn)。市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升。全年新增市場(chǎng)主體超4.2萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)21%。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核居全省一類(lèi)縣區(qū)前列。周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流園、徽商物流入選省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)30強(qiáng)，迅捷物流、重慶海爾2家企業(yè)被認(rèn)定為首批市級(jí)總部企業(yè)，皖墾種業(yè)進(jìn)入新三板創(chuàng)新層。創(chuàng)新主體擴(kuò)面提質(zhì)，凈增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)45家、總數(shù)達(dá)173家；國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)317家，同比增長(zhǎng)67.7%，增幅居全市第一。“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、省市級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)均實(shí)現(xiàn)倍增，通達(dá)新材料成為瑤海首家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。消費(fèi)市場(chǎng)活力增強(qiáng)。持續(xù)提升商圈能級(jí)，車(chē)橋新界、時(shí)埠里開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，中國(guó)服裝原創(chuàng)設(shè)計(jì)基地一期開(kāi)街，成功舉辦世界制造業(yè)大會(huì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、合肥時(shí)裝周。持續(xù)回補(bǔ)消費(fèi)市場(chǎng)，舉辦各類(lèi)促消費(fèi)活動(dòng)12場(chǎng)，發(fā)放消費(fèi)券1900萬(wàn)元，帶動(dòng)銷(xiāo)售額超7.5億元。鼓勵(lì)直播電商、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等新型消費(fèi)，三只羊東部基地開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上。重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。招商引資成效顯著，簽約重點(diǎn)項(xiàng)目131個(gè)、投資額271億元。全省首個(gè)縣（市）區(qū)商協(xié)會(huì)大廈掛牌運(yùn)營(yíng)，簽約商協(xié)會(huì)109家。實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目98個(gè)、預(yù)計(jì)完成投資140億元，瑤海體育中心、置地中心等40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，互聯(lián)寶地·徽?qǐng)@、市青少年活動(dòng)中心等18個(gè)項(xiàng)目建成竣工。要素保障支撐有力，發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債券8.7億元，爭(zhēng)取中央預(yù)算資金1.17億元。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)立區(qū)，產(chǎn)業(yè)振興提質(zhì)增效?？萍紕?chuàng)新蹄疾步穩(wěn)。創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)提升，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園入選“科大硅谷”創(chuàng)新單元建設(shè)試點(diǎn)，新獲批省級(jí)眾創(chuàng)空間1家、省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地1家，在建市級(jí)孵化載體4家?？萍汲晒D(zhuǎn)化加快，技術(shù)合同交易登記額51億元、創(chuàng)歷史新高。承辦第十二屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽省決賽、合肥市首屆科創(chuàng)杯大賽、合肥首屆場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新大賽數(shù)字底座賽道復(fù)賽等，客來(lái)福、青年創(chuàng)意田園等8個(gè)項(xiàng)目入選市級(jí)場(chǎng)景清單。新興產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)突破。以“中國(guó)網(wǎng)谷”為主陣地加快產(chǎn)業(yè)集聚，谷器數(shù)據(jù)、史河機(jī)器人等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能企業(yè)入駐， 園區(qū)規(guī)模80.8億元、同比增長(zhǎng)60%。深耕生命健康產(chǎn)業(yè)，安徽省藥品MAH〔1〕轉(zhuǎn)化中心掛牌成立，10余家B證企業(yè)〔2〕落地。加快布局新材料、新能源等領(lǐng)域，成功引進(jìn)禾豐科技、鋒源氫能等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，“5+1+1+N”〔3〕文創(chuàng)文旅體系初步形成，長(zhǎng)江180、車(chē)橋新界文旅新場(chǎng)景亮相省旅游高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，合肥首個(gè)多功能黑匣子城市劇場(chǎng)〔4〕“開(kāi)心麻花”開(kāi)業(yè)，新增夜間文旅消費(fèi)品牌2個(gè)、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)3個(gè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。激勵(lì)企業(yè)加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”〔5〕診斷全覆蓋。商貿(mào)業(yè)加速提檔，海外海（合肥）家居商城、上海聯(lián)通汽車(chē)安徽總部等重點(diǎn)項(xiàng)目落地，吾悅廣場(chǎng)改造加快，北京華聯(lián)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。樓宇經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)稅收億元樓宇1棟、稅收千萬(wàn)元樓宇8棟、營(yíng)收超10億元樓宇3棟。金融體系持續(xù)完善，新設(shè)立中安優(yōu)選等3支基金，11支基金總規(guī)模超百億元，玖兆壹號(hào)成為全市唯一當(dāng)年設(shè)立、當(dāng)年出資到位、當(dāng)年完成投資的高質(zhì)量發(fā)展子基金。

（三）聚焦品質(zhì)提升，城市面貌更加靚麗?？臻g格局持續(xù)優(yōu)化。完成《瑤海區(qū)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃》和36個(gè)街坊控規(guī)編制。深入開(kāi)展城市更新“大比武”行動(dòng)，搭建全市首個(gè)征遷安置信息化平臺(tái)，實(shí)施元崗城中村、電機(jī)廠地塊等57個(gè)征遷項(xiàng)目，完成征遷面積超百萬(wàn)。啟動(dòng)城市片區(qū)更新，和平路片區(qū)等5個(gè)城市更新項(xiàng)目有序推進(jìn)。清理處置批而未供土地387畝、閑置土地965畝、低效用地825畝，全年上市經(jīng)營(yíng)性用地9宗、505畝。城區(qū)功能更趨完善。加快市政道路建設(shè)，進(jìn)一步疏通“主動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”，軌道交通1號(hào)線三期、2號(hào)線東延竣工，廣德路實(shí)現(xiàn)貫通，桃園路、青龍路等10條支路建成通車(chē)，勝利路等5條道路完成整治提升。開(kāi)展“便民停車(chē)”行動(dòng)，新增停車(chē)泊位1.46萬(wàn)個(gè)。東城夢(mèng)馨苑、興城家園二期等13個(gè)、223萬(wàn)平方米復(fù)建點(diǎn)建成交付。青年創(chuàng)意田園二期建成開(kāi)放，建成公園游園11處、花境38個(gè)，新增、提升綠化面積50.5萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率29%。城市管理更加高效。加強(qiáng)老舊小區(qū)管理，完成人防苑、花沖生活村片區(qū)等9個(gè)老舊小區(qū)整治。打造瑤海圖書(shū)城、和平廣場(chǎng)等5處城市客廳。強(qiáng)化物業(yè)管理，建立物業(yè)企業(yè)信用“紅黃牌”管理制度，成立業(yè)委會(huì)39個(gè)、物管委103個(gè)，創(chuàng)建“和美小區(qū)”19個(gè)。優(yōu)化升級(jí)朱轉(zhuǎn)井垃圾中轉(zhuǎn)站，954個(gè)垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)投入使用。持續(xù)開(kāi)展“文明菜市”行動(dòng)，新建提升采石苑菜市等5個(gè)菜市場(chǎng)。

（四）聚焦要素?cái)U(kuò)容，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。貫徹落實(shí)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和省、市配套政策，出臺(tái)創(chuàng)聚瑤海高質(zhì)量發(fā)展若干政策，全面實(shí)施“即申即享、免申即享”，兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)4893萬(wàn)元，新增減稅降費(fèi)16.54億元。各類(lèi)金融產(chǎn)品助企融資44.7億元，“信易貸”平臺(tái)〔6〕授信50.3億元。健全涉企訴求收辦交辦工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)問(wèn)題“一口收辦、閉環(huán)辦理”。探索涉企高頻證照聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行政許可一次申請(qǐng)、并聯(lián)審批。在全市率先建立信用修復(fù)主動(dòng)告知制度，守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度不斷完善。生態(tài)環(huán)境更加宜居。系統(tǒng)推進(jìn)水、大氣、土壤等污染治理，開(kāi)展南淝河流域汛期污染強(qiáng)度控制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完成二十埠河省級(jí)幸福河湖建設(shè)，板橋河調(diào)蓄池等5個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，5處考核斷面水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅳ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)；重拳整治揚(yáng)塵工地和“散亂污”企業(yè)，空氣優(yōu)良率達(dá)85.5%；加快污染土壤修復(fù)，累計(jì)完成污染土壤治理修復(fù)3724畝，累計(jì)出庫(kù)土地2935畝。扎實(shí)推進(jìn)“雙碳”行動(dòng)，促進(jìn)低碳場(chǎng)景應(yīng)用和示范，開(kāi)展能耗“雙控”，單位GDP能耗同比下降2.9%。社會(huì)環(huán)境和諧有序。持續(xù)完善區(qū)域數(shù)字治理體系，數(shù)字瑤海一期基本建成。開(kāi)展首屆應(yīng)急系統(tǒng)大練兵大比武活動(dòng)，應(yīng)急處置能力全面提升。筑牢安全底線，扎實(shí)開(kāi)展大市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、“夏季攻勢(shì)”等隱患排查整改行動(dòng)，整治各類(lèi)隱患超5200余處，形成安全隱患閉環(huán)處置機(jī)制，安全生產(chǎn)事故數(shù)和亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。

（五）聚焦活力釋放，改革開(kāi)放持續(xù)深化。重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。全面推進(jìn)44項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)。深化畝均論英雄改革，對(duì)全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和占地5畝以上的規(guī)下工業(yè)企業(yè)開(kāi)展畝均評(píng)價(jià)，成功發(fā)放首批“畝均英雄貸”，徽商物流獲評(píng)省現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)上企業(yè)“畝均效益”領(lǐng)跑者。整合區(qū)屬?lài)?guó)企資源，組建瑤海國(guó)資集團(tuán)、瑤?？苿?chuàng)集團(tuán)，新成立海創(chuàng)、海新、城市更新等二級(jí)公司，區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額220億元、同比增長(zhǎng)20%以上。貫徹落實(shí)“老城減法行動(dòng)”，5處市級(jí)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。對(duì)外合作力度不斷加大。積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，與上海市長(zhǎng)寧區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，代表全市參加長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市指揮通信聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)。與南京市玄武區(qū)開(kāi)展教育一體化發(fā)展合作共建，舉辦“瑤海·富陽(yáng)”第二期勞動(dòng)教育論壇。加快融入合肥都市圈建設(shè)，與廬江縣、六安市金安區(qū)簽訂合六共建園區(qū)框架協(xié)議。

（六）聚焦辦好實(shí)事，民生福祉不斷增強(qiáng)。社會(huì)保障更加有力。民生支出40.36億元，占一般公共預(yù)算支出超90%。全面完成十項(xiàng)暖民心行動(dòng)、50項(xiàng)民生實(shí)事和為民優(yōu)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，快樂(lè)健身入選省“暖民心”行動(dòng)案例，在全市率先建設(shè)暖民心行動(dòng)“示范點(diǎn)”120處，“1+10”系列暖民心短視頻點(diǎn)擊率超十萬(wàn)次。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，開(kāi)展招聘會(huì)464場(chǎng)次，啟用瑤海區(qū)人力資源市場(chǎng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬(wàn)人。建立特殊困難群眾信息庫(kù)，發(fā)放困難人群補(bǔ)貼6134萬(wàn)元，保障12.7萬(wàn)余人次。建成綜合為老服務(wù)中心2個(gè)、老年助餐機(jī)構(gòu)87個(gè)、新增養(yǎng)老床位574張。公共服務(wù)不斷健全。新、續(xù)建三十八中新校、和平小學(xué)新校等教育項(xiàng)目33個(gè)，新增學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核連續(xù)三年獲省級(jí)優(yōu)秀等次。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不斷優(yōu)化，持續(xù)推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，建立居民健康檔案88.3萬(wàn)份，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)近48.2萬(wàn)人，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作獲省政府激勵(lì)表彰。社會(huì)治理效能提升。提升“安滿(mǎn)參”工作實(shí)效，打擊清除涉惡組織8個(gè)，電詐預(yù)警勸阻7429人次，實(shí)現(xiàn)560個(gè)智慧平安小區(qū)全覆蓋。深入排查化解信訪矛盾，建立信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，化解陳案積案42個(gè)。

在回顧總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：一是穩(wěn)增長(zhǎng)壓力仍然較大。部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度與“十四五”預(yù)期目標(biāo)存在一定差距，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)需付出更多努力。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型亟待加快。新一代信息技術(shù)、生命健康等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在集聚龍頭企業(yè)，仍需努力打造布局集中、特色鮮明、配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。三是城市面貌有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。城市更新任務(wù)依然艱巨，精細(xì)化管理水平有待提升，城市面貌與群眾期待存在差距。四是公共服務(wù)供給仍需提升。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化供給與群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要仍有差距，節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視，采取有效措施，努力加以化解。

二、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)

2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神承上啟下之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃攻堅(jiān)之年，也是瑤海推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵之年，做好全年工作意義重大。

2024年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安徽工作的重要講話(huà)重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，始終堅(jiān)持“三大理念”，縱深推進(jìn) “三大行動(dòng)”，加快建設(shè)“五大瑤?！保瑸閷?shí)現(xiàn)“雙示范、千億區(qū)”目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗。

2024年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右；一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)2%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬(wàn)人。

三、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)

根據(jù)2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作。

（一）爭(zhēng)做新區(qū)標(biāo)桿，建設(shè)產(chǎn)城融合的東部新中心。拓展發(fā)展空間。深化核心區(qū)城市設(shè)計(jì)，加快核心區(qū)東片區(qū)、老合鋼片區(qū)成片開(kāi)發(fā)方案編制。實(shí)施征遷項(xiàng)目26個(gè)、征遷面積45萬(wàn)平方米。

持續(xù)推行“環(huán)境修復(fù)+開(kāi)發(fā)建設(shè)”模式，穩(wěn)步推進(jìn)污染土壤修復(fù)工程，力爭(zhēng)上市土地超400畝。提速項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施大建設(shè)項(xiàng)目45個(gè)，計(jì)劃完成投資59.4億元。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障市博物館、市兒童醫(yī)院新區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快興城家園二期等復(fù)建點(diǎn)建設(shè)，確保濱河路、障山路等8條市政道路通車(chē)，力爭(zhēng)唐橋公園一期建成對(duì)外開(kāi)放。加快產(chǎn)業(yè)布局。加快十里工業(yè)文明長(zhǎng)廊產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入，圍繞總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、直播電商等新業(yè)態(tài)抓緊招商。謀劃建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)園，完善園區(qū)配套設(shè)施，加快引進(jìn)一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目。落實(shí)以小微眾創(chuàng)為特色的空間載體，與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群錯(cuò)位協(xié)同，形成高品質(zhì)雙創(chuàng)中心。

（二）提速產(chǎn)業(yè)振興，建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯的“實(shí)力瑤?！?。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)班與科技招商專(zhuān)班合力，推動(dòng)科技創(chuàng)新再上新臺(tái)階。設(shè)立技術(shù)合同登記點(diǎn)，推動(dòng)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化在肥新成立企業(yè)20戶(hù)，科技成果登記350項(xiàng)，新增市級(jí)及以上孵化器、眾創(chuàng)空間2個(gè)，新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1所。健全創(chuàng)新主體后備梯隊(duì)建設(shè)，新增省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)10家，力爭(zhēng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破220家、國(guó)家科技型中小企業(yè)突破350家、上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。加快產(chǎn)業(yè)集聚。做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)，力爭(zhēng)中國(guó)網(wǎng)谷規(guī)模突破百億元，啟動(dòng)建設(shè)合肥物聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)園二期，確保長(zhǎng)三角數(shù)字科技示范園三期投用。聚焦生命健康、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)賽道持續(xù)發(fā)力，瞄準(zhǔn)龍頭企業(yè)招大引強(qiáng)，加快建鏈補(bǔ)鏈，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。加快現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步豐富首店經(jīng)濟(jì)、直播電商等業(yè)態(tài)，加快中國(guó)原創(chuàng)服裝設(shè)計(jì)基地、安徽國(guó)際汽車(chē)城轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極打造產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。強(qiáng)化雙招雙引。依托“中國(guó)網(wǎng)谷”等園區(qū)平臺(tái)和存量樓宇資源，著力引進(jìn)一批小而美、科技含量高的特色產(chǎn)業(yè)。做好用地類(lèi)項(xiàng)目保障，推動(dòng)研力電子、興博遠(yuǎn)實(shí)等加快建設(shè)。完善產(chǎn)業(yè)基金管理和發(fā)展體系，謀劃組建玖兆貳號(hào)、氫能、投促三期、生命健康等產(chǎn)業(yè)基金。用足用好各類(lèi)政策，迭代更新區(qū)級(jí)政策，推動(dòng)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。

（三）提升城區(qū)形象，建設(shè)宜居宜業(yè)的“美麗瑤海”。打造優(yōu)美自然環(huán)境。突出問(wèn)題整改，加快推進(jìn)長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題等突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)。進(jìn)一步落實(shí)“十四五”環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，全面做好水污染防治，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；全面落實(shí)大氣污染監(jiān)管制度，確保全年P(guān)M2.5、空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)，積極創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，推動(dòng)“無(wú)廢城區(qū)”建設(shè)，倡導(dǎo)綠色低碳生活。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，釋放鄉(xiāng)村振興機(jī)制活力。展現(xiàn)特色文化底蘊(yùn)。傳承城市文脈，充分利用好工業(yè)、歷史等特色文化，謀劃打造一批文旅項(xiàng)目，不斷延伸拓展提質(zhì)“5+1+1+N”文創(chuàng)文旅體系。充分發(fā)揮中國(guó)服裝原創(chuàng)設(shè)計(jì)基地的集聚效應(yīng)，推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)向集群化、高端化、特色化發(fā)展。培育市級(jí)以上特色街區(qū)2個(gè)，留住城市煙火氣。進(jìn)一步挖掘非遺申報(bào)項(xiàng)目和非遺傳人，舉辦非遺進(jìn)社區(qū)、非遺進(jìn)校園活動(dòng)，推動(dòng)非遺傳承與保護(hù)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化供給?；I辦“蝶變東方”等系列活動(dòng)，探索優(yōu)化輕旅游微度假發(fā)展路徑，做好元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日文旅資源推介。全區(qū)公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放，做好14個(gè)城市閱讀空間運(yùn)營(yíng)服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)打造“15分鐘閱讀圈”，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。

（四）堅(jiān)持建管并重，建設(shè)品質(zhì)彰顯的“魅力瑤海”。更有溫度推動(dòng)老城更新。推進(jìn)全區(qū)城市更新重點(diǎn)片區(qū)方案編制，完成全區(qū)單元控規(guī)全覆蓋。深入推進(jìn)和平路片區(qū)、榆梓坎片區(qū)等片區(qū)土地成片開(kāi)發(fā)，加快編制重要片區(qū)街坊控規(guī)，啟動(dòng)瑤海區(qū)公共交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。實(shí)施51個(gè)征遷項(xiàng)目，完成征遷面積超百萬(wàn)平方米。實(shí)施12個(gè)、約14萬(wàn)平方米老舊小區(qū)整治，加快小區(qū)電梯加裝，進(jìn)一步方便居民出行。力爭(zhēng)全年土地上市供應(yīng)700畝。更高標(biāo)準(zhǔn)完善城市配套。統(tǒng)籌城區(qū)融合發(fā)展機(jī)制，加快唐橋公園二期等項(xiàng)目前期工作，確保七里站街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等公服配套項(xiàng)目竣工投用。完善城市交通系統(tǒng)，持續(xù)保障軌道交通6號(hào)線一期、和平路等市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快濱河路、白龍路等支路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)合浦、孫何小郢等復(fù)建點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)老合鋼解危房C地塊等復(fù)建點(diǎn)。更具匠心改善城市風(fēng)貌。加快推進(jìn)長(zhǎng)江東大街綠化提升等項(xiàng)目，全力爭(zhēng)創(chuàng)“五佳公園”“五佳道路”。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，全力保障群眾“菜籃子”質(zhì)量安全。加強(qiáng)交通堵點(diǎn)綜合治理和秩序管理，持續(xù)推進(jìn)4個(gè)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理，完善物業(yè)企業(yè)監(jiān)管和物管矛盾調(diào)解機(jī)制，營(yíng)造和諧生活氛圍。

    （五）促進(jìn)融合發(fā)展，建設(shè)開(kāi)放創(chuàng)新的“活力瑤海”。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。籌備成立瑤海區(qū)青年聯(lián)合會(huì)，深化與北大、合工大等高校院所合作，大力招引領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才、高層次創(chuàng)新人才。強(qiáng)化青年人才力量?jī)?chǔ)備，利用“高校云聘會(huì)”“招才引智高校行”等活動(dòng)走進(jìn)高校，舉辦高校專(zhuān)題招聘活動(dòng)10期以上，帶動(dòng)集聚新增就業(yè)大學(xué)生不少于1萬(wàn)名。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加大政策惠企力度，推進(jìn)“稅融通”“科創(chuàng)政銀擔(dān)”等財(cái)政金融產(chǎn)品實(shí)施。持續(xù)貫徹落實(shí)“全省一單”和基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)做到“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、清單編制做到準(zhǔn)確無(wú)誤、辦事指南等“同源發(fā)布”。不斷擴(kuò)大改革開(kāi)放。深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，推動(dòng)與上海市長(zhǎng)寧區(qū)合作事項(xiàng)落實(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新等方面爭(zhēng)先進(jìn)位、縮小差距。做強(qiáng)G60科創(chuàng)走廊物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，吸引科技企業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)中心、企業(yè)研發(fā)中心集聚。持續(xù)推動(dòng)合肥都市圈等戰(zhàn)略實(shí)施，深化與六安市金安區(qū)合作。

    （六）增進(jìn)民生福祉，建設(shè)安定和諧的“幸?，幒！?。做實(shí)做優(yōu)民生實(shí)事。扎實(shí)推進(jìn)暖民心行動(dòng)和民生實(shí)事，用心用情用力解決好群眾的急難愁盼問(wèn)題。全力穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)“三公里”充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬(wàn)人。扎實(shí)推動(dòng)欠薪工作，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展。聚焦教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)減負(fù)提質(zhì)工程，完善緊密型集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制，加快推進(jìn)太白路學(xué)校、裕溪路學(xué)校等新校建設(shè)，新增公辦幼兒園學(xué)位5430個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)學(xué)前教育普及普惠示范區(qū)。進(jìn)一步提升全民科學(xué)素質(zhì)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)科普示范區(qū)。提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，跟蹤緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，加速構(gòu)建社區(qū)首診、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的分級(jí)診療模式。深入推廣“嵌入式”“醫(yī)養(yǎng)+康養(yǎng)”養(yǎng)老模式，完成適老化改造16處。維護(hù)社會(huì)安定和諧。健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制，推進(jìn)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，提高重大突發(fā)公共事件處置保障能力。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)打電信詐騙等突出違法犯罪，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融、房地產(chǎn)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，全方位夯實(shí)糧食安全根基，狠抓質(zhì)量工作，筑牢防汛減災(zāi)、食品藥品等安全底線，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

做好2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)接受區(qū)人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取區(qū)政協(xié)的意見(jiàn)和建議，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，為瑤海建成“雙示范、千億區(qū)”作出新的更大貢獻(xiàn)！