2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2023年計劃草案的報告

一、2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2022年，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，在市委市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展，攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運行和社會發(fā)展平穩(wěn)有序、總體向好。

（一）攻堅克難保穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運行承壓前行。面對復(fù)雜外部環(huán)境和疫情沖擊等超預(yù)期挑戰(zhàn)，采取有力措施穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。疫情防控常抓不懈。堅持第九版防控方案，嚴(yán)格落實“二十條”優(yōu)化措施和“新十條”要求，有效保障群眾就醫(yī)、疫苗接種等，以快制快有效控制10月份突發(fā)疫情，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。助企紓困加速落地。全面落實系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施，創(chuàng)新出臺“穩(wěn)增長、促發(fā)展、雙示范”20條、“抗疫情、穩(wěn)主體、保就業(yè)”10條等政策，兌現(xiàn)區(qū)級惠企政策資金6139萬元，“免申即享”減免房租4889萬元。增值稅留抵退稅約11.7億元。推進(jìn)“稅融通”“政信貸”“信易貸”，為2200余家企業(yè)融資授信近47億元。經(jīng)濟(jì)運行緩中趨穩(wěn)。預(yù)計，地區(qū)生產(chǎn)總值740億元，同比增長3.5%以上；一般公共預(yù)算收入19.56億元，同比增長5%；63個重點項目開工建設(shè)、同比增加17個，固定資產(chǎn)投資同比增長5%；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4%；開展汽車等各類促銷活動5場，社會消費品零售總額488億元，同比增長1%左右；進(jìn)出口總額2.2億美元，同比增長8%，城鎮(zhèn)人均居民可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速。

（二）聚焦重點謀突破，產(chǎn)業(yè)動能加速集聚。把產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，深入實施“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型突破年”行動，“老工業(yè)基地調(diào)整改造”連續(xù)3年獲安徽省政府表揚激勵。平臺發(fā)展勢頭強(qiáng)勁?！爸袊W(wǎng)谷”能級加速提升，凈增企業(yè)256家，產(chǎn)值實現(xiàn)倍增、達(dá)50.5億元。依托中科大長三角科技戰(zhàn)略研究院搭建科創(chuàng)平臺，舉辦項目路演、科技培訓(xùn)等各類活動7場。中國服裝原創(chuàng)設(shè)計基地首秀出圈，成功舉辦世界制造業(yè)大會紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。國際汽車城等專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級步伐加快。樓宇招商手冊編制完成，壩上街、新交通大廈等樓宇招引項目取得新突破。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)提升。新一代信息技術(shù)、大健康產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，長三角數(shù)字科技示范園三期、靜安總部等開工建設(shè)，東驊康養(yǎng)中心、漢德科技產(chǎn)業(yè)園等建成運營。建筑業(yè)穩(wěn)步增長，中交二航局等相繼入駐，實現(xiàn)總產(chǎn)值占全市比重超15%。金融商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，美團(tuán)安徽等區(qū)域總部落地，安徽聯(lián)家等加快建設(shè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)亮點紛呈，互聯(lián)寶地?徽園、徽商2號門幸福里、青年創(chuàng)意田園二期開門迎客。制定重點產(chǎn)業(yè)招商圖譜，開展精準(zhǔn)招商、合作交流，藍(lán)色光標(biāo)、中交二航局等70個項目簽約落地。要素保障持續(xù)完善。首支規(guī)模百億的穗禾科創(chuàng)基金組建運行，騰河電子等8個項目落地，積極參與市投促基金二期，鐵基飛步、鐵基同芯基金相繼運作。全力加大政策性資金項目謀劃和爭取，獲各類政策資金14.68億元，同比增長20.7%。油坊、大彭、大店三個片區(qū)成片開發(fā)方案批復(fù)。落實“畝均論英雄”改革，全面完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均制評價，梳理低效工業(yè)用地項目350宗，處置批而未供、閑置土地389畝。開展34場高層次人才需求對接會，吸引高校畢業(yè)生5000余名。市場主體迅速增長。凈增市場主體1.8萬戶，總量突破19萬戶，同比增長11%以上。“五上”企業(yè)數(shù)同比凈增187個，總量突破1212個。14家企業(yè)獲批安徽省創(chuàng)新型中小企業(yè)，銀山棉麻成為我區(qū)首家省級“專精特新”冠軍企業(yè)。國家高新技術(shù)企業(yè)128家、增長56.1%，國家科技型中小企業(yè)評價入庫190家。百大周谷堆獲得第六屆省政府質(zhì)量獎提名獎，供水集團(tuán)、遠(yuǎn)創(chuàng)人力分別獲第二屆合肥市市長質(zhì)量獎金、銀獎。

（三）精準(zhǔn)發(fā)力轉(zhuǎn)面貌，城市品質(zhì)不斷提升。全面開展“城市更新攻堅年”行動，推動城市管理高質(zhì)量、高速度發(fā)展，加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市。空間布局逐步優(yōu)化。加快推進(jìn)瑤海區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃編制，完成“三區(qū)三線”劃定，3個單元控規(guī)和4個街坊控規(guī)獲批。電機(jī)廠、銅三紡四等改造更新基本完成。全年上市經(jīng)營性用地17宗、1277畝。拆建安管有序推進(jìn)。連續(xù)四年實現(xiàn)“四個百萬”目標(biāo)，征遷面積、拆違面積均居四城區(qū)前列。實施啟動螺東片區(qū)、大成路等45個征遷項目，完成征遷105萬平方米；拆除違建1.3萬處、105萬平方米；建成復(fù)建點12個、140萬平方米。35個老舊小區(qū)完成綜合整治，惠及群眾超4萬人。完成既有住宅加裝電梯25部，物業(yè)管理實現(xiàn)全覆蓋。城區(qū)功能更趨完善。軌道交通6號線一期等4個軌道交通項目有序推進(jìn)，郎溪路快速化改造等市級重點工程順利完工，鋼南路等11條支路建成通車。市青少年活動中心建成交付，青年創(chuàng)意田園二期即將建成運營，市婦女兒童活動中心、市兒童醫(yī)院加快建設(shè)。龍崗、七里站等3個社區(qū)衛(wèi)生中心建設(shè)加快，新增家庭養(yǎng)老床位920張。整治孫小郢、史城路等積澇點5處、完成瑯琊山路、吳敬梓路等4條道路系統(tǒng)性養(yǎng)護(hù)。新增停車泊位1萬個，板橋、襄河家園等3個菜市場建成使用。

（四）多措并舉優(yōu)服務(wù)，環(huán)境質(zhì)量全面改善。緊盯重點領(lǐng)域、重點問題，深入開展“環(huán)境質(zhì)量提升年”行動，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。營商環(huán)境優(yōu)化提升。出臺區(qū)級優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，全面完成17項指標(biāo)，獲全省商事制度改革成效明顯表彰?！耙患隆备母镅由鞌U(kuò)面，優(yōu)化新增“我要開道口”等12件事項。實施“一屏通辦”改革，企業(yè)開辦0.5個工作日辦結(jié)。常態(tài)化開展“訪企解難”現(xiàn)場辦公、“為企服務(wù)”等，走訪服務(wù)企業(yè)2700余次，收集解決問題超1400個。人居環(huán)境提質(zhì)提品。成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生區(qū)。堅決抓好中央、省環(huán)保督察問題整改，累計銷號問題273個、辦結(jié)率100%?？諝鈨?yōu)良天數(shù)308天，優(yōu)良率86.8%。扎實開展水環(huán)境綜合整治，5處省、市考斷面達(dá)Ⅳ類及以上標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化源頭治理，開展揚塵治理等專項行動，PM2.5濃度持續(xù)下降。深化土壤治理修復(fù)，馬合鋼東南片區(qū)、氯堿東三等重點工程完工，出庫修復(fù)土地2049畝。提升精細(xì)化管理水平，整治違規(guī)占道經(jīng)營8900余處，啟用運行垃圾分類集中投放點905座。建成街頭游園、花境15個，新增、提升綠化面積超50萬平方米。加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，出臺碳達(dá)峰碳中和實施方案，強(qiáng)化能源消費總量和強(qiáng)度雙控。社會環(huán)境穩(wěn)定有序。中央信聯(lián)辦、國家信訪局交辦信訪件100%程序辦結(jié)。掃黑除惡常態(tài)化工作機(jī)制不斷健全，619個智慧平安小區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，詐騙類、四類可防性案件分別下降20%、41.6%。全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，群眾安全感、政法隊伍滿意度實現(xiàn)雙提升。

（五）立破并舉促改革，發(fā)展活力加速釋放。搶抓長三角一體化發(fā)展、合肥都市圈建設(shè)等重大機(jī)遇，解放思想、開拓奮進(jìn)，推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展勢頭良好。數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，“數(shù)字瑤?！币黄陧椖拷ǔ?，新認(rèn)定省級大數(shù)據(jù)企業(yè)創(chuàng)歷史新高、達(dá)9家，云海量子 “量子安全智能印章”、盒子健康 “新冠滅活口罩”入選市場景應(yīng)用清單。建成5G基站542個，同比增長60.4%。搭建成果轉(zhuǎn)化橋梁，海布思科技、元頓傳感等科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)落地，科技成果登記316項、就地轉(zhuǎn)化科技成果207項。重點領(lǐng)域改革持續(xù)深入。全面推進(jìn)27項重點改革事項。深化國資國企改革，完成國企改革三年行動，國有資產(chǎn)使用效率提升。系統(tǒng)推進(jìn)“拆建安管”工作機(jī)制，征遷安置信息化平臺加快搭建。推進(jìn)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)，完成33個部門權(quán)責(zé)清單、服務(wù)清單等調(diào)整工作。開放水平不斷提升。深化區(qū)域合作，舉辦2022年“全國雙創(chuàng)活動周”長三角創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)論壇、第十一屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽賽區(qū)決賽等重要活動，推動長三角創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺簽約，中國（合肥）創(chuàng)意青年“雙創(chuàng)”基地揭牌。

（六）用心用情辦實事，群眾獲得感成色更足。始終堅持人民至上，解決好重點領(lǐng)域民生問題，全年民生支出超30億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)86.8%。十大“暖民心”行動深入推進(jìn)。深入實施老年助餐、安心托幼等10項行動，投入財政資金超2.76億元，建成項目點270處。在全市率先實現(xiàn)養(yǎng)老助餐服務(wù)全覆蓋，開創(chuàng)全省合理利用高架橋下空間打造快樂健身示范樣板點先例。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。完善基本公共就業(yè)服務(wù)，發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼6200余萬元，組織線上線下招聘會210場次、提供崗位6.02萬個次；全年開展技能培訓(xùn)0.58萬人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬人。為140家重點用工企業(yè)解決用工需求4193人次。公共服務(wù)不斷完善。合肥一中瑤海校區(qū)開學(xué)迎新，建成中小學(xué)、幼兒園8所，新增學(xué)位4890個，三十八中新校、和平路小學(xué)新校等13個教育項目加快建設(shè)。全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)。市二院老年護(hù)理院成為全省首家公立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。啟動47個全民健身設(shè)施項目建設(shè)，城市閱讀空間接待讀者318萬人次，舉辦各類活動300余場。49家托育機(jī)構(gòu)提供托位2288個。

總的來看，面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真落實中央、省、市決策部署，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，各項事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)步。但我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)部長期存在的結(jié)構(gòu)性、體制性問題依然存在。一是疫情對第三產(chǎn)業(yè)沖擊最為明顯，我區(qū)三產(chǎn)貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長近70%，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)、回到合理區(qū)間仍需付出艱苦努力。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)層次較低，新舊動能轉(zhuǎn)換銜接不暢，迫切需要培育壯大一批高牽動性的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。三是城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)，“拆建安管”任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境與人民群眾的要求仍有較大差距。四是民生保障和社會治理領(lǐng)域仍存在短板，幼有所育、老有所養(yǎng)、弱有所扶等與全市平均水平存在差距。

二、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)

2023年是全面落實二十大精神的開局之年，也是奮力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實施、實現(xiàn)“雙示范、過千億”目標(biāo)的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義重大。

2023年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)，持續(xù)改善民生，繼續(xù)牢固樹立“三大理念”，深入推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、環(huán)境質(zhì)量“三大行動”，聚焦高質(zhì)量，奮進(jìn)新征程，為打造“雙示范”“千億區(qū)”接續(xù)奮斗。

2023年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上；一般公共預(yù)算收入同比增長4%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長5%左右；服務(wù)業(yè)增加值增長7.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長10%左右；社會消費品零售總額增長7.5%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速快于經(jīng)濟(jì)增長；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人以上；節(jié)能減排完成市控目標(biāo)。

三、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要任務(wù)

根據(jù)2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求，具體著重做好六個方面工作：

（一）加快東部新中心建設(shè)，做強(qiáng)發(fā)展核心引擎。瞄定合肥“一核四心”定位，謀深謀實謀細(xì)重點項目，推動合肥東部新中心快出形象、早出成效。提速項目建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)做實空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，啟動YH05單元控規(guī)報批，推進(jìn)地下空間與人防工程融合發(fā)展規(guī)劃編制。實施大建設(shè)項目80個，完成投資70億元。啟動建設(shè)青年港灣、市博物館等10個項目，加快建設(shè)市博物館、市兒童醫(yī)院等市級重點項目建設(shè)，和平小學(xué)新校、三十八中新校建成交付。拓展發(fā)展空間。逐步推進(jìn)舊城改造，完成老合鋼區(qū)域危險?。ü┓拷馕Ｌ幹谩嵤┩跣≯?，老合鋼片區(qū)等征遷項目28個，完成征遷超60萬平方米。建成復(fù)建點3個、42萬平方米。積極推進(jìn)“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”創(chuàng)新模式落地，全面推進(jìn)馬合鋼、氯堿化工地塊修復(fù)，實現(xiàn)出庫土地約800畝、上市土地超500畝，打造合肥首例污染治理和生態(tài)修復(fù)綜合示范點。加快產(chǎn)業(yè)布局。發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園平臺作用，培育招引一批物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)服務(wù)等高新技術(shù)企業(yè)；依托工業(yè)文明長廊、高爐區(qū)遺址公園等老工業(yè)廠房和青年創(chuàng)意田園等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，培育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，力爭實現(xiàn)社會類投資超80億元。

（二）聚力提升產(chǎn)業(yè)能級，夯實高質(zhì)量發(fā)展支撐。聚焦產(chǎn)業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略不動搖，堅定信心，以打造多元化的產(chǎn)業(yè)平臺、完善多層次的服務(wù)體系、培育品牌化的市場主體為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)九項重點計劃落實落地，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。打造多元化產(chǎn)業(yè)平臺。實施總部建設(shè)計劃，高質(zhì)量開展現(xiàn)有零星地塊盤活利用，推動研力電子、長峽電能等總部項目落地。實施服務(wù)業(yè)集聚計劃，鞏固現(xiàn)有3家省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展成果，鼓勵徽商2號門、中國服裝原創(chuàng)設(shè)計基地爭創(chuàng)市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。實施微園區(qū)建設(shè)計劃，細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，差異化推進(jìn)軟件園、建筑服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、人力資源服務(wù)業(yè)園等特色小微園區(qū)建設(shè)。完善多層次服務(wù)體系。實施金融支持計劃，出臺高質(zhì)量發(fā)展“1+N”系列政策，支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步提升“融稅通”“科創(chuàng)銀政擔(dān)”“信易貸”等助企融資力度，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、政策性開發(fā)性金融工具等支持。實施建基金計劃，抓緊謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)REITs項目，加快交通強(qiáng)國、樓宇經(jīng)濟(jì)、雙碳等基金落地，吸聚、培育信息技術(shù)、大健康等優(yōu)質(zhì)項目。實施優(yōu)人才計劃，制定出臺人才專項政策，持續(xù)推進(jìn)“區(qū)人才活動月”系列活動，凝聚高層次產(chǎn)業(yè)人才。培育品牌化市場主體。實施招大引強(qiáng)計劃，加快構(gòu)建“一盤棋招商”“一條龍服務(wù)”招商新格局，持續(xù)招大引強(qiáng)，培育引進(jìn)形成一批競爭力強(qiáng)、具有品牌影響力的市場主體。實施培育“優(yōu)上市”計劃，實現(xiàn)新增區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌超20家、“新三板”掛牌2家，上市企業(yè)實現(xiàn)零突破。實施做精做強(qiáng)中小企業(yè)計劃，新增國家高新技術(shù)企業(yè)50家、培育“專精特新”企業(yè)不少于5家，新認(rèn)定市級以上企業(yè)技術(shù)中心不少于2家。

（三）堅定不移擴(kuò)大內(nèi)需，加速釋放內(nèi)生動力。堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，突出抓好消費提升、項目攻堅、外貿(mào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。充分激發(fā)消費潛力。大力優(yōu)化消費環(huán)境，積極爭創(chuàng)安徽省放心消費示范區(qū)。精心組織開展系列促消費活動，提檔升級汽車、家電等實物消費，提質(zhì)擴(kuò)容餐飲住宿、文化體育、健康養(yǎng)老等服務(wù)消費。支持中國原創(chuàng)服裝設(shè)計基地、安徽國際汽車城等打造專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級新標(biāo)桿，進(jìn)一步發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等消費新業(yè)態(tài)。全力擴(kuò)大有效投資。樹牢“項目為王”理念，緊盯項目建設(shè)前期、開工、在建、竣工四個環(huán)節(jié)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，推動179個在建項目加速建成，全年新開工億元項目31個以上、竣工億元項目28個以上。加強(qiáng)項目謀劃與招引，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新等領(lǐng)域，積極謀劃儲備一批項目，爭取進(jìn)入國家、省市計劃范圍。持續(xù)提升外貿(mào)發(fā)展。做大做強(qiáng)白馬電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、長三角數(shù)字科技示范園區(qū)域數(shù)字化品牌直播基地等。積極參與進(jìn)博會、廣交會等大型貿(mào)易活動，組織區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)走出去。

（四）推進(jìn)城市更新改造，建設(shè)宜居智慧城區(qū)。對標(biāo)“老城區(qū)更新改造示范區(qū)”建設(shè)要求，持續(xù)推進(jìn)城市更新行動，加快老城區(qū)改造步伐，全力建設(shè)宜居、韌性、智慧的現(xiàn)代化城區(qū)。優(yōu)化城市發(fā)展格局。高標(biāo)準(zhǔn)編制實施國土空間分區(qū)規(guī)劃，高品質(zhì)建設(shè)“三大片區(qū)”，重點保障市博物館、市兒童醫(yī)院等項目建設(shè)，推動電機(jī)廠等打造成城市更新典范。站塘城中村等13個項目加快拆遷清零，新啟動當(dāng)涂路東區(qū)BCD等37個項目。加快龍騰家園四期等17個復(fù)建點建設(shè)，竣工交付8個、154萬平方米。實現(xiàn)經(jīng)營性用地上市超1200畝。增強(qiáng)城市承載能力。實施大建設(shè)項目341個，總投資126億元。保障2號線東延、新蚌埠路等道路建設(shè)，新建改建戚繼光路等19條支路、12.6公里，治理擁堵點3處。加快紅旗石材等15個棚改項目掃尾。建成漕沖路停車場等7處停車場、新增泊位1331個。整治裕園路、木斗巷等4條小路街巷，有序整治金橋灣花園等43個消防無水小區(qū)。扎實抓好人行道清障、廣告招牌整治等專項行動，營造更加整潔的環(huán)境。打造美麗宜居城區(qū)。有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作，支持新能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壓實節(jié)能降耗。增亮生態(tài)基底，開工建設(shè)花沖公園二期、南淝河景觀提升等項目，實施龍崗路、明皇路等道路景觀提升工程，全年新增公園游園5個，新增提升綠化面積50萬平方米。

（五）加大改革開放力度，激發(fā)市場主體活力。始終堅持向改革要活力、向開放要空間、向創(chuàng)新要動力，以更大力度謀劃和推進(jìn)改革開放創(chuàng)新，為發(fā)展聚勢賦能。深化重點領(lǐng)域改革。抓好財政管理改革，加大資金統(tǒng)籌力度，堅決把過“緊日子”要求落到實處。持續(xù)深化國資國企改革，強(qiáng)化行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)配置使用效率和效益。發(fā)揮“畝均效益評價體系”正向激勵和反向倒逼作用，引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效。加快推進(jìn)東部新中心片區(qū)、當(dāng)涂路片區(qū)、榆梓坎片區(qū)成片開發(fā)方案編制，高效保障建設(shè)項目落地。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同合作。搶抓長三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會議在合肥召開的機(jī)遇，深化合作交流，推進(jìn)區(qū)域結(jié)對共建。利用G60科創(chuàng)走廊物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺，瞄準(zhǔn)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)等開展精準(zhǔn)招商，承接滬寧杭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化。跟蹤落實列入國家長三角“十四五”方案的重大項目，積極爭取中央預(yù)算等上級政策。爭創(chuàng)最優(yōu)營商環(huán)境。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一件事”改革，重構(gòu)協(xié)同辦事流程，加快構(gòu)建更加便捷、更多層次、更為高效的聯(lián)辦模式。全面啟動“證照并銷”改革，推進(jìn)“一業(yè)一證一碼”試點，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。深入開展省市“小個?！秉h組織示范點、示范街（區(qū)）創(chuàng)建，大力促進(jìn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體發(fā)展壯大。完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境，依法依規(guī)支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

（六）不斷增進(jìn)民生福祉，創(chuàng)造品質(zhì)幸福生活。著力解決人民群眾急難愁盼問題，扎實推進(jìn)重點民生項目，讓全區(qū)人民更具獲得感與幸福感。強(qiáng)化社會保障體系。做好重點群體、重點企業(yè)就業(yè)服務(wù)，開展“春風(fēng)送暖”等招聘活動，全年新增就業(yè)人員不低于1.3萬人。促進(jìn)“政府救助+慈善救助”深度融合，強(qiáng)化特殊困難群體救助幫扶，增強(qiáng)兜底保障能力。擴(kuò)大公共服務(wù)供給。創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，完成12所中小學(xué)校新改擴(kuò)建，新增學(xué)位1.2萬個。完成8家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，新增街道級綜合為老服務(wù)中心1家、4個小區(qū)居民活動中心。提升社會治理效能。抓好平安瑤海建設(shè)，完善立體化社會治安綜合防控體系，嚴(yán)厲打擊電信詐騙、非法集資和黃賭毒等各類違法犯罪活動。常態(tài)化開展掃黑除惡，扎實做好信訪維穩(wěn)，為瑤海高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

各位代表，完成2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各項目標(biāo)意義重大、任務(wù)艱巨，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面落實本次大會通過的各項決議，以更加飽滿的干事激情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，攻堅克難，奮勇爭先，為早日實現(xiàn)“雙示范”、建成“千億區(qū)”努力奮斗！